各村（社区）、有关单位：

    《六横镇创建国家卫生乡镇实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                   舟山市普陀区六横镇人民政府办公室

                            2019年12月18日

六横镇创建国家卫生乡镇实施方案

   为进一步加强新时期爱国卫生工作，加快推进全国文明城市建设，以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人民群众生活质量为目的，全面开展国家卫生乡镇创建专项行动。根据具体创建标准，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实国务院、浙江省人民政府《关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》系列文件精神，认真按照《国家卫生乡镇（县城）标准》的具体要求，以关注民生、改善民生为出发点，以创建国家卫生乡镇为目标，以为民办实事为宗旨，坚持建设与管理并重，突出重点、营造亮点、把握节点，进一步美化镇容村貌，提高全民素质，优化投资环境，促进经济发展，推动社会进步。

二、实施步骤

根据卫生乡镇创建专项行动的总体部署，六横镇国家卫生镇创建工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2019年10月-2020年3月）。全面动员，广泛深入地开展宣传发动和健康教育活动，进一步搞好公共场所卫生，做好饮食行业的发证、换证、从业人员体检、卫生知识培训工作，抓紧搞好绿化和河道治理，抓好春季灭鼠工作。

第二阶段：全面创建阶段（2020年3月-8月）。根据国家卫生乡镇的标准逐项对照，全面开展达标创建活动。对照《国家卫生乡镇（县城）标准》标准，逐项逐条落实工作台账，做到条理清晰、内容真实、逻辑合理、资料完整。组织模拟自查。在做好达标自查基础上，组织模拟检查，同时做好查漏补缺工作。

第三阶段：考核验收阶段（2020年8月-12月）。迎接考核检查，接受市爱卫办组织专家来我镇调研考核，改进创建工作中存在的问题，落实整改内容，并根据考核意见及时进行整改。完成落实整改后，迎接国家爱卫办组织专业组来我镇进行现场评估，准备好汇报材料和迎检方案，确保顺利通过考核验收、公示和命名。

三、主要任务

对照国家卫生乡镇标准及评审管理办法，坚持“建设、整治和规范”三结合，快速、高效、全面推进国家卫生乡镇创建工作进程。

（一）三方面持续改善城乡面貌

1.不断完善基础设施。以美丽城镇创建为抓手，持续加大市政和交通基础设施投入力度，优化城乡环境，致力打造宜居宜业的海路风情小城。扎实推进综合交通大会战，有序推进垃圾分类和“厕所革命”，完成六横公共码头改造提升和峧头、龙山2个建筑垃圾临时堆场建设，加快推进峧头垃圾中转站和台门建筑垃圾临时堆场建设。

2.不断优化城乡环境。以城乡环境综合整治大会战和全国文明城市创建为抓手，不断推进城乡环境提质升档。全力开展背街小巷整治、“社区菜店”整治提升、生活垃圾处置能力提升等六大行动和沿街店铺管理、农贸市场管理、交通秩序管理等17项专项工作，持续开展“百名干部、千名党员、万名群众洁净家园”大行动、“全民清洁日”等活动，按新的《测评体系》要求，落实重点部位、点位工作任务，查漏补缺，城乡环境“脏乱差”现象得到有效遏制，市容市貌、交通秩序得到明显改善，群众文明意识进一步提升。持续打好治水治污大会战，大力推进峧头河、荷花河、滚龙河3条品质河道建设，积极营造水清岸绿的河道环境。积极抓好省环保督察问题整改工作。推进城区绿化提升改造，在建成区主要节点大规模栽种三角梅、月季花等花卉，城区面貌进一步美化。大力推进田岙、沙浦省级美丽乡村精品村和仰天市级美丽乡村精品村建设。开展贺家山市级森林公园创建和龙头跳古树林公园建设，完成苍洞区级“森林村庄”验收。

3.不断升级城市管理。多管齐下抓好城市精细化管理，城市管理更加规范有序。深入开展智慧城管建设，结合六横实际，完成智慧城管建设方案，完善综合执法平台建设。持续推进“无违建”创建和“三改一拆”工作，加强国土资源管理。扎实开展国家海洋督察反馈问题整改、历史遗留围填海问题处置及违建别墅问题排查整治。

（二）实施二个提升工程

1.健康教育提升工程。开展健康卫生知识讲座，普及企业职工、居民群众的卫生科学教育知识；经常开展多种形式的健康教育活动，加强重点人群的健康教育，使卫生知识知晓率、健康行为形成率在现有的基础上有所提高；定期开展健康教育、健康指导、健康干预等工作，持续提高城乡居民健康素养和防病能力。认真贯彻执行国家和省、市、县有关公共场所禁止吸烟的规定，积极开展控烟宣传活动，全镇内无烟草广告。

2.加强村容环境提升工程。继续加快美丽乡村建设，完善辖区内村公共设施和基础设施，铲除辖区内建筑垃圾及卫生死角，教育村民养成良好卫生习惯，家禽家畜要实行圈养，对自家屋内屋外、房前屋后的垃圾进行清扫，加强农村改水改厕工作，积极开展卫生村的创建工作。

（三）推进三项规范达标

1.环境保护质量规范达标。深入实施辖区内水、气环境污染治理，严肃查处企业违规偷排污染物行为，重点控制好烟尘、噪声、地表水和医疗性废水、废弃物的无害化处理，确保不发生重大环境污染事故或重大生态破坏事故，辖区空气、地表水、噪声环境质量全面达标。

2.公共场所卫生规范达标。重点巩固提升 “五小”行业整规成果，持续改善“五小”行业质量安全状况，落实业主主体责任，全面规范经营行为，推动“五小”行业形成布局合理、结构优化、特色明显、管理规范的发展格局，确保不发生重大食物中毒事故、食品与饮水污染事故。

3.病媒生物防制规范达标。坚持以孳生地治理为主线，建设灭防设施与药物消杀并举，专业防控与群防群控相结合的综合防制原则，充分调动各部门广泛参与，大力开展除四害活动，确保镇区鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。4月、8月为全镇统一投药灭鼠时间，5-7月为灭蟑时间，5-9月为灭蚊蝇时间。

四、工作措施

（一）加强领导，确保组织到位。各职能单位、各村（社区）必须高度重视，统一思想，提高认识，充分认识到国家卫生乡镇创建工作的重要性和必要性，要严格按照《六横镇创建国家卫生乡镇职责分工表》，执行“定人、定岗、定则、定时”的原则，扎实有效推进各项工作。

（二）强化宣传，确保认识到位。充分利用新闻媒体、电子屏、黑板报、宣传栏等各类宣传阵地，多形式、多途径的开展宣传教育活动，将共同参与国家卫生镇创建的理念深入全镇，引导和教育群众增强卫生意识、文明意识，形成浓厚的创建氛围。

（三）加大投入，确保资金到位。建立财政扶持机制，安排专项资金用于国家级卫生乡镇的创建工作。

（四）开展整治，确保力度到位。通过全面开展环境卫生自查，查漏补缺，有计划、有步骤、有重点地开展专项整治活动。坚持集中整治与日常管理相结合，攻坚克难，将创建工作落到实处。

 (五）强化督查，确保考核到位。创卫督查小组要做好巡回检查，对优秀的单位和个人要通报表扬，对不符合工作要求的，要提出批评，责令整改。

附件：六横镇创建国家卫生乡镇职责分工