平阳县人民政府办公室文件

平政办〔2018〕6号

平阳县人民政府办公室

关于印发平阳县重点工业企业人才公寓

建设使用暂行办法的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

　　《平阳县重点工业企业人才公寓建设使用暂行办法》已经县政府第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

平阳县人民政府办公室

                        2018年1月31日

平阳县重点工业企业人才公寓

建设使用暂行办法

第一章  总  则

　　第一条为深入实施工业强县战略，大力建设人才高地，充分发挥人才公寓在吸引集聚人才方面的重要作用，根据国家、省、市有关规定，结合我县实际，制定本暂行办法。

　　第二条本暂行办法所称人才公寓是指按特定建设标准、成本结算价格、租金标准，面向符合条件的“百亿”培育重点工业企业人才供应的住房。

　　第三条县工业强县工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责“百亿”培育重点工业企业人才公寓政策制定、规划建设、使用管理等重大事项的统筹协调，协调解决人才公寓实施过程中的相关问题。县工业强县领导小组办公室具体承办领导小组交办的工作任务，起草人才公寓建设使用暂行办法，根据规划编制人才公寓年度计划，负责人才公寓实物安置、使用管理等事务；其他相关部门按照职责分工做好相关工作。

第二章  规划建设

　　 第四条人才公寓规划建设应与产业规模、人才结构相匹配，按照距离适中、交通便捷、环境优美的要求进行选址；在人才公寓规划建设中，周边应有商业、教育、医疗、体育等公共服务设施。

　　第五条人才公寓建设主要采取政府统建模式。

　　根据城市空间布局和人才需求，由重点工业企业提出意向用地范围，属地乡镇牵头，国土资源、住建等部门配合选址，选取合适地块作为重点工业企业人才公寓项目用地。人才公寓用地先以行政划拨方式供应给属地乡镇或国有公司，项目竣工后由重点工业企业提供人才清单，通过回购方式安置人才对象，建设资金由重点工业企业垫付。具体人才公寓建设规模、建设资金安排、回购套数和面积、回购综合成本、结算方式、分割条件、富余房源处置等事项，在选址基本确定后，由重点工业企业和属地乡镇协商提出方案，报县工业强县工作领导小组召集相关部门研究确定。

　　对于上一年度实缴税费达1亿元以上的“百亿”培育重点工业企业，可直接选择政府建设安置住房中配套建设的人才公寓(或产权为国有划拨的直管公房)作为重点工业企业人才公寓，按限定价格购买，实行产权到人。

第三章  优惠政策

　　第六条政府统建人才公寓价格。

　　对于上一年度实缴税费达1亿元以上的“百亿”培育重点工业企业，符合条件的重点工业企业员工允许直接购买人才公寓。建筑面积在控制标准以内的，执行基准价（原则上楼面价1000元/平方米+综合成本）; 超出控制标准，但在控制标准面积120%以内的，超出部分建筑面积执行增购价（增购价按基准价的115%定价）；超出控制标准面积120%以上的，超出部分建筑面积执行市场价，由领导小组参考市场价格确定。

第四章人才公寓购置对象

　　第七条对于上一年度实缴税费达1亿元以上的“百亿”培育重点工业企业工作人员，具备下列条件之一，可以享受人才公寓购置政策：

　　（一）符合《平阳县高层次人才分类目录》中E类人才以上层次人员（具体分类目录附后），并在重点工业企业工作满1年（以社保缴纳时间为准，下同）以上；

　　（二）具有副高（含高级技师）职称或硕士以上学位人员，并在我县“百亿”培育重点工业企业工作满2年以上，在我县“百亿”培育重点工业企业间流动的人员，其工作年限可合并计算；

　　（三）具有中级（含技师）职称或本科学历的人员，并在我县“百亿”培育重点工业工作满3年以上，在我县“百亿”培育重点工业企业间流动的人员，其工作年限可合并计算；

　　（四）省级以上重点企业研究院或领军型创新创业团队核心人才；

　　（五）平阳县“百亿”培育重点工业企业引进的紧缺急需人才。

第五章  人才公寓控制标准

　　 第八条　人才公寓控制标准。

　　（一）人才公寓套数实行双控标准，对于上一年度实缴税费