关于印发《2012年平湖市电力设施

安全保护工作实施方案》的通知

市公安局各单位，市供电局各单位、各部门：

现将《2012年平湖市电力设施安全保护工作实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。

平湖市公安局                        平湖市供电局

二○一二年一月六日

2012年平湖市电力设施安全

保护工作实施方案

为进一步防范和打击盗窃、破坏电力设施违法犯罪活动，继续加强电力设施的安全保护工作，全面保障党的十八大召开电力设施的安全运行，根据上级相关部门的要求，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持打防并举、标本兼治，始终保持对盗窃、破坏电力设施违法犯罪活动的高压态势，进一步遏制和减少该类案件的发生，确保不发生损失重大、有影响的案（事）件，全力维护党的十八大召开期间我市社会治安稳定，着力打造长三角最具安全感城市。

二、工作措施

（一）加大打击破案力度。各派出所和相关职能部门要认真梳理近年来未破的盗窃、破坏电力设施案件，加强案件串并，广辟线索来源，及时开展侦破工作；对现行盗窃、破坏电力设施重大案件，要专案侦办，快侦快破；对系列性团伙案件，要抽调精兵强将，组成专案工作班子，全力攻坚；对群众举报的盗窃、破坏电力设施违法犯罪活动和购、销赃线索，要逐一落实查证；对抓获的盗窃、破坏电力设施违法犯罪嫌疑人，要加强审讯、查证工作，深挖余罪，扩大战果；对在逃的违法犯罪嫌疑人员，要落实追捕单位和责任人员，并及时上网追逃。继续实行重大案件挂牌督办制度，对盗窃、破坏电力设施案件，落实破案责任单位和责任领导，实行挂牌督办，限期侦破。

（二）加大治安防控力度。各派出所要针对盗窃、破坏电力设施案件多发于夜间的情况，切实加大夜间治安防控力度。要组织、落实设卡盘查、巡逻守候工作，进一步挤压违法犯罪分子活动空间；要有效整合运用电力单位的防范资源，充分发挥其效能；对现行盗窃、破坏电力设施案件，要迅速赶赴现场，组织警力，认真做好现场搜索和围捕工作，进一步提高抓获现行违法犯罪嫌疑人员的能力。对案件多发区域，各电力单位要配合公安部门，派专职人员加强对多发区域的巡视，必要时各派出所应下发《治安防范建议书》或《限期责令整改通知书》，督促落实整改，在物防、技防基础上，进一步强化人防工作，有效防范和减少案件发生。

（三）开展内部治安大检查。各派出所和治安大队要会同其他相关职能部门，切实按照《企业事业单位内部治安保卫条例》要求，对辖区内的电力单位组织开展安全大检查。要认真检查防盗窃、防破坏等工作措施，单位重点部位人员、车辆、物资进出的控制措施，重要设施的技防物防等防范措施，值班巡逻、应急预案建设及演练等落实、开展情况。对检查中发现的各类隐患，要及时督促电力单位限期整改，堵塞漏洞。各电力单位要制订、完善针对党的十八大召开保供电的突发事件应急预案，并认真开展实战演练工作，确保突发事件发生时能从容应对，最大限度地消除和减少危害的发生。

（四）加强单位内部安全防范管理。各电力单位要认真按照“谁主管，谁负责”的原则，切实承担起防范和减少案件发生的职责，及时制订党的十八大召开电力设施安全保护工作方案，继续加大安防设施投入，强化安全防范设施建设，进一步提高单位安全防范能力；要查漏补缺，不断改进安防设施上存在的问题和漏洞，进一步完善各类安防设施建设工作；要制订建立安防设施建设、维护管理的规章制度，努力规范安防设施建设和日常管理工作，确保安防设施运行良好，充分发挥作用。同时，要切实加强电力设施施工队伍的安全审查和管理,对重要工程，要落实专人负责加强对施工人员的教育，建立施工人员信息档案，及时将施工人员信息提供给公安部门进行人员信息比对，及时发现有前科劣迹的人员和网上逃犯，严防违法犯罪嫌疑人混入施工队伍中伺机作案。

（五）加强废旧金属收购业管控。各派出所和治安大队要与工商等部门密切配合，认真贯彻落实商务部、公安部等六部门下发的《再生资源回收管理办法》和省政府《关于加强废旧金属收购业管理工作意见》的各项管理要求，加强全市废旧金属回收业的管控工作。为加强“三电”设施销赃渠道的管控，各派出所要积极会同当地工商、电力部门经常性地联合开展对辖区内废旧金属收购站、点的治安检查工作，要切实加强对废旧金属收购交易活动的日常监管力度,及时查处违规违法经营的收购站点；坚决取缔无证经营和购销赃物的收购站点；严厉打击非法收购被盗电力设施的业主和从业人员，进一步净化和维护废旧金属收购业秩序。

（六）加强不安定因素的排摸。各派出所和电力单位要加强辖区内因涉电问题可能引发不安定因素的排查和掌控。特别是用电高峰期间，对辖区内用电紧张单位和居民住宅小区停电引发的不安定因素要及时掌握情况，积极做好解说疏导工作。

三、工作要求

（一）统一思想认识。根据上级相关部门的要求，市公安局驻供电局警企联络室要负责组织领导全市电力设施安全保护工作，统一谋划、统一部署各项具体工作任务。市警企联络室要牢固树立“一盘棋”思想，共同做好全年的电力设施安全保护工作。围绕今年党的十八大召开这一中心工作，坚持把电力设施安全保护工作作为实现“平安平湖”总目标的一项重要工作内容，加强组织领导，认真研究制订电力设施安全保护工作具体方案，进一步完善各项工作措施，继续加强电力设施安全保护工作。

（二）明确工作职责。各电力单位要依据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，严格落实单位负责制，明确单位主要负责人是单位内部治安保卫工作第一责任人，继续高度重视电力设施的安全保护工作，积极按照上级相关部门工作部署，紧紧围绕电力设施安全这一中心目标，切实把各项工作措施落到实处。

（三）强化宣传督导。公安、供电相关部门要加强相互间的协作配合，广泛利用报刊、电台、电视台、互联网、手机短信等传播媒介，以发布??放映影视短片、召开新闻发布会和工作现场会等形式，切实强化宣传发动工作。同时，要加强对管辖范围内的电力设施安全保护工作情况的督导检查，及时发现问题，进一步强化措施，确保电力设施安全保护工作落到实处。

（四）加强信息报送。各派出所要进一步严格落实情况报告制度，要专门专人负责信息收集、报送工作，每月25日向市警企联络室上报当月《涉电案（事）件查处情况登记表》（附件1）和《盗窃破坏电力设施违法犯罪情况统计月报表》（附件2、3）。于2012年12月20日前报送工作总结，重大情况及时上报。

联系人：张健（市供电局安监部主任），联系电话：85234096，高留法（市公安局治安大队驻警企联络室民警），联系电话：85234099

附件：1.《涉电案（事）件查处情况登记表》

2.《盗窃破坏电力设施违法犯罪情况统计月报表》（刑事）

3.《盗窃破坏电力设施违法犯罪情况统计月报表》（治安）

附件1：

涉电案（事）件查处情况记录表

填表人（签名）：                            年   月   日