朗读
关于印发《平湖市公安局严厉打击涉赌涉黄
违法犯罪“利剑”专项行动实施方案》的通知
本局各单位：
现将《平湖市公安局严厉打击涉赌涉黄违法犯罪“利剑”专项行动实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。
二○一二年一月九日
平湖市公安局严厉打击涉赌涉黄
违法犯罪“利剑”专项行动实施方案
为进一步巩固2011年整治黄赌违法犯罪工作成效，加大对社会面治安管控力度，提升群众安全感和满意度，确保春节前后以及各级“两会”期间的社会治安稳定，根据上级工作要求，结合我市实际，经局研究决定，自
一、目标任务
1.有组织涉赌团伙得到有效打击。坚决打掉一批有组织赌博团伙，铲除一批涉赌窝点，破获一批大案要案，严惩一批涉赌违法犯罪分子，特别是屡教不改的涉赌违法犯罪人员。
2.涉黄违法犯罪活动得到有效遏制。进一步深化严打整治专项行动，严厉打击组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，坚决遏制涉黄违法犯罪活动的季节性多发势头。
3.涉赌涉黄场所得到有效整治。坚决铲除和关停一批社会影响恶劣、群众反映强烈的涉赌涉黄场所，有效整治一批涉赌涉黄等问题突出的重点场所，落实场所常态化严管措施，确保场所良好的治安秩序。
4.健全和完善禁赌扫黄长效管控机制。通过专项行动，全面落实各项治安管控措施，确保不发生涉赌涉黄焦点、热点问题，禁赌扫黄长效工作机制得到进一步健全和完善。专项行动期间，市局将对各地办理的涉赌涉黄刑事案件开展评优工作，树立精品典型案件。
专项行动期间，各单位涉黄涉赌打处数不低于去年同期，涉黄涉赌刑事打处数占全部打处数的20%以上。
二、打击重点
1.有组织赌博团伙的组织者、骨干分子及为有组织赌博活动提供条件、聚众豪赌、设局诈赌、及为涉赌人员放高利贷等违法犯罪人员。
2.电子游艺厅、网吧、台球房等易摆放赌博游戏机的场所及场所经营者、责任者和幕后指使者。
3.赌博违法犯罪突出的棋牌室、茶室、宾馆等场所及场所经营者、责任者和幕后指使者。
4.组织、介绍、容留卖淫嫖娼情况多发的桑拿洗浴、美容美发、足浴、按摩及高档宾馆等场所，特别是群众反映强烈的涉黄场所及高档宾馆的桑拿服务。
三、工作措施
1.广泛发动、周密部署。各单位要立即组织开展“利剑”专项行动宣传发动工作，全警动员，全力参与“利剑”专项行动。各派出所要深入细致分析本地、本辖区的涉赌涉黄违法犯罪活动的现状，制定符合本地实际的“利剑”专项行动工作方案，进一步细化工作措施和目标。同时，要利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行多角度、多形式的宣传报道，广泛发动群众积极举报和提供线索，形成全民支持参与的良好氛围。
2.全面排摸、确定重点。各所要全面排查本辖区涉赌涉黄情况，从中梳理出一批重点区域、重点场所和重点线索，牢牢把握工作的主动权。要结合打防控考核基础工作，加大对场所、流动人口、暂住人员和出租房屋的清查登记力度，从中发现涉赌涉黄可疑线索、人员。要通过对已办案件、在办案件的梳理，摸排出一批涉赌涉黄重点对象、线索，有针对性地展开工作。要通过暗访、群众举报、隐蔽力量使用等多种渠道，不断拓展情报来源，及时获取和掌握一批高质量、有价值的线索。
3.严厉打击、用足法律。在调查摸底的基础上，对本辖区赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动进行集中打击，全力侦破涉赌涉黄案件，严厉打击惩处一批“赌头”和“鸡头”。各派出所、治安、巡特警大队对获取的涉赌涉黄线索，要认真组织核查，对有价值的线索及时进行专案经营，坚持做到打组织、破网络、摧体系，彻底打掉涉赌涉黄犯罪团伙。用足用好法律武器，对有组织赌博、游戏机赌博等涉赌犯罪活动，要认真对照市公检法三家联合出台的《关于办理开设赌场犯罪案件若干问题的意见》规定，强化调查取证，加大追刑力度；对组织、强迫、容留、介绍妇女卖淫等涉黄犯罪活动，要严格按照省厅、嘉兴市局出台的严管措施执行，特别是对涉案场所，一定要打击整治到位，坚决杜??将采取暗访、线索交办、限期整治、异地用警等方式，督促各派出所加大打击整治力度。
四、工作要求
1.提高思想认识，加强组织领导。岁未年初是各类涉黄涉赌违法犯罪高发季节，直接影响到治安秩序和群众安全感、满意度，各单位要清醒认识到当前开展此项工作的重要性和紧迫性，把此作为确保我市春节前后社会治安稳定一项重要举措。我局成立以副局长朱勤明为组长，指挥中心、督察、治安、巡特警、刑侦、网警、宣传、法制等部门负责人以及各派出所所长为成员的打击涉赌涉黄违法犯罪“利剑”专项行动领导小组，并在局治安大队设立办公室，具体负责专项行动组织协调、检查督促和情报信息等工作。
2.强化部门协作，形成工作合力。各警种、各单位要加强协作和联动，形成打击合力。治安大队作为牵头部门，负责做好“利剑”专项行动的组织部署和协调联络等工作，全力做好本辖区内涉赌涉黄活动的打击查处工作，并注意发现和收集涉赌涉黄黑恶势力线索；刑侦部门要发挥情报信息来源多的优势，要及时与治安部门沟通，实行信息共享。法制部门要把好案件审核关，对重特大涉赌涉黄案件要提前介入，确保打击处理到位。公关办要积极组织开展多角度、全方位的宣传报道，营造良好的舆论氛围。警务督察部门负责纪律检查和督导，对行动期间失职、渎职的人员及时追究责任。监管、网监等部门也要充分发挥职责作用，切实做到各尽其责、各尽其能。
3.强化督促检查，严格责任倒查。“利剑”专项行动期间，治安大队要继续按照行动的要求，对涉赌涉黄重点区域、场所开展经常性的暗访工作，及时发现问题和薄弱环节，督促各派出所落实整改措施。市局将对各单位工作成效进行考评（考核计分办法另行下发），对组织有力、成效明显，排名前三位的，市局将在行动结束后予以通报表彰；对组织部署不及时、工作措施不落实、工作成效不明显的，未完成市局下达目标任务，将进行点名通报；对因辖区派出所没有发现或发现后查处不力的涉赌涉黄问题，被嘉兴市局以上公安机关暗访通报、群众集中举报或被市级以上主流媒体曝光，经查证属实的，将实行“一票否决”，并严格责任倒查，严肃追究相关领导和责任民警的责任。考核结果将纳入市局对各单位年终综合考评。
4.落实通报制度，强化信息报送。行动中，我局将实行每半月战果排名通报制度，对各部门行动进展情况予以通报。同时，各单位要确定专人负责打击涉赌涉黄违法犯罪“利剑”专项行动期间的信息报送工作，每半月将《平湖市公安局打击涉赌涉黄违法犯罪“利剑”专项行动排名记分一览表》、《赌博案件办理情况汇总表》于每月的5日、20日前（上报数据从
联系人：沈国光、汝卫东，联系电话：511816、511930
