平政办发〔2004〕152号

　　为加强本市门牌管理，促进门牌编制和设置的科学化、标准化、规范化，充分发挥门牌的社会功能，根据《浙江省门牌管理暂行规定》，结合我市实际，制定本指导意见。

　　一、适用范围

　　（一）本指导意见适用于我市城镇、农村门牌的编制、设置和管理。
　　（二）本指导意见所称门牌包括：各类建筑物门牌、住宅小区门牌、住宅楼幢牌、单元牌、室户牌和自然村门牌等。

　　二、管理机构及工作职责

　　（一）市地名委员会办公室（以下简称“市地名办”）负责当湖、钟埭、曹桥街道市区范围内门牌的编制、设置和门牌证的发放。
　　（二）镇地名管理办公室（以下简称“镇地名办”）负责辖区内的门牌编制、设置和门牌证的发放。
　　（三）街道地名管理办公室（以下简称“街道地名办”）负责辖区内农村门牌的编制、设置和门牌证的发放。
　　（四）镇、街道地名办在门牌、门牌证的编制发放后，报市地名办备案。

　　三、门牌的申请和发放

　　（一）全市范围内各有关单位、个人及相关建筑物(群)，凡独立与外界相通的门，且符合建房法定手续，具备设置门牌条件的，都应进行门牌的编制安装，设置不同种类的门牌，并制发《门牌证》，实行一牌一证制度。
　　（二）《门牌证》是门牌的副本，户籍管理、邮电传递、工商注册登记（年检）、房地产管理、产权变更、电话、有线电视安装、水电等所有涉及地名的相关业务都应当使用《门牌证》上登记的标准地名。
　　（三）需设置门牌的单位和个人，凭有效证明向相关地名办提出申请。有效的证明一般包括单位、个人身份证明，建筑物位置图以及权属等相关证明。申请内容合法、手续齐全、按规定交纳门牌和门牌证工本费的，相关地名办应在10个工作日内作出编制决定，从申请之日起1个月内完成门牌的安装工作；如遇特殊情况不能编制或安装的，应作出说明。

　　四、门牌编制方法

　　（一）在市区主要道路两旁的营业、办公、生产用房的门牌编制。道路两侧门牌编制一般采用自东向西，自南向北，南北街路单号在东，双号在西；东西街路单号在南，双号在北。由市区向郊外延伸的道路，可以自市区内向郊外编排，但不能出现同一条道路相反的编排。特殊地段如沿江边或成直角转向的道路，门牌号码的编制可采用自然数连续编号。
道路两侧门牌号的编制应基本相对应，待建空地或围墙可按3-4米左右预留门牌号。
　　（二）住宅区幢号、单元号、户(室)号的编制。幢号表示一幢独立的建筑；单元号表示同一幢建筑中的一条楼道；户(室)号表示同一楼道中的一套住宅。
住宅区幢号一般由路口向里按顺序编排，小区内的民房或厂房一般安装门牌号。
街、路商住两用楼，底层门面临街、路与楼上不相通的，以街、路按门面单独编号，其楼上住户按小区名称编幢号，如无小区名称，属街、路住宅楼向内延伸段，以进口门面定空号作为延伸段内名称编幢号 (如：人民东路30号弄1幢、2幢……) 。
　　在本指导意见实施前已编制使用的幢号、单元号、户(室)号，基本不再更改。
　　（三）农村门牌的编号可依照自然地理环境，从自然村主要道路进口处按序编排。

　　五、门牌的设置与安装

　　（一）门牌标志的质地、规格、样式、书写和设置安装必须遵照执行《地名标牌－城乡》（GB17733.1－1999）国家标准，新建建筑物、住宅楼等工程项目综合验收时，门牌编制和设置工作必须完成，并作为项目检查验收的一项内容。
　　（二）门牌按下列位置安装：
　　1．道路两侧门牌一般安装在门框正上方，排序起始一侧的隔墙上，高度在2-2.5米。特殊门型的门牌安装在醒目位置。
　　2．楼（幢）牌一般安装在每幢楼的两侧山墙上，安装高度一般为2-3层楼的山墙中线上，特殊情况视情确定。单元牌一般安装在单元门的正门上方。室（户）牌一般安装在室户门正上方。
　　3．农村门牌一般安装在正门门框的正上方。

　　六、门牌和门牌证的收费

　　（一）门牌由市和镇、街道地名办统一制作，门牌和门牌证按物价部门核定的标准收费，由下列单位承担：
　　1．新建住宅区（小区、楼）或建筑物，由建设单位承担。
　　2．因道路建设变更门牌的，由道路建设单位承担。
　　3．已建成或改建的建筑物需更换门牌的，由产权人承担。
　　4．因擅自拆除、改装或人为损坏门牌而重新设置门牌的，由当事人承担。
　　5．因政府行为发生门牌变更的，由批准机关承担。
　　（二）门牌的日常维护和管理经费列入市和镇、街道财政预算。

　　七、其它

　　本指导意见自发布之日起施行，原《平湖市门牌管理暂行办法》同时废止。