平湖市住房和城乡规划建设局文件

平建〔2012〕87号

关于转发住建部《关于加强城市桥梁

安全管理的通知》的通知

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济开发区管委会（钟埭街道办事处）、独山港区管委会，各有关单位：

2011年底，住房和城乡建设部下发了《关于加强城市桥梁安全管理的通知》（建成〔2011〕202号），对加强城市桥梁的安全管理工作进行了明确，现转发给你们，请认真贯彻执行。

与此同时，各单位要按照《浙江省既有桥梁管理评价体系》的要求，开展辖区内既有城市桥梁管理评价工作，主要内容包括：组织管理、养护管理、安全管理、应急管理等四大方面。即对既有城市桥梁管理的组织领导体系建设、监管、养护等责任落实情况，专业人员配备和培训考核情况，“一桥一档”建立及信息化建设情况，养护维修中长期规划和年度计划编制及执行落实情况，检测评估工作的开展情况，安全隐患排查治理情况，安全设施设置情况，应急响应机制建立及执行情况等具体工作进行全面评价。具体内容请参照附件《浙江省既有桥梁管理评价体系》。

各单位在进行评价工作时，要按照《浙江省既有桥梁管理评价体系》逐项进行打分，对每项执行情况进行文字说明，并收集、准备必要的文件资料，建立桥梁管理工作台帐，以备查。对评价中发现桥梁有安全隐患的要及时组织检测制定详细的维修养护计划，确保桥梁设施安全运行，并将《城市桥梁安全状况汇总表》于6月底前报我局市政处。

联系人：王磊

电  话：85024472

邮  箱：shizhengchu@pinghu.gov.cn

附件：1.城市桥梁安全状况登记表

     2.城市桥梁安全状况汇总表

3.《浙江省既有桥梁管理评价体系》

                         平湖市住房和城乡规划建设局

二○一二年五月二十八日

主题词：城市桥梁  管理  措施  通知

抄送：市府办，交通运输局。市委常委、副市长王道平。

平湖市住房和城乡规划建设局办公室      2012年5月28日印发

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附件1：

城市桥梁安全状况登记表

城市名称：            省            市                                                                编号：   

填报单位：                                          填报人：                                            填报日期：    年     月

附件2：

城市桥梁安全状况汇总表（        省        市）

填报单位：                                        城市桥梁总数： ?0?2      座， 其中大桥      座            填报日期：    年     月     日

注：本表填报范围为城市大桥。

附件3:

  浙江省既有城市桥梁管理评价体系（试行）

住房和城乡建设部文件

建成〔2011〕202号

关于加强城市桥梁安全管理的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市市政市容委（城乡建设交通委、市政管委），新疆生产建设兵团建设局：

随着我国城市快速发展，城市桥梁数量有了较大的增长，城市桥梁的安全管理工作任务繁重。目前，一些地方存在城市桥梁管理制度不完善、养护不到位、擅自降低桥梁养护等级、处理处置桥梁隐患不及时、不得力等问题，影响城市安全运行。为进一步加强城市桥梁安全管理，现通知如下：

　　一、高度重视城市桥梁安全管理工作

　　（一）城市桥梁是重要的城市基础设施，各地要把城市桥梁安全管理工作作为保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、促进经济社会健康发展的一项长期重要任务来抓。

　　（二）建立完善的桥梁安全负责制和省级住房城乡建设行政主管部门监督检查责任制。各城市要加强统一领导，完善组织管理和应急处置工作体系，明确具体部门牵头负责，统筹协调，形成合力。省级住房城乡建设行政主管部门要加强城市桥梁管理监督和检查工作，制定考核管理办法，实现考核工作制度化、规范化，形成管理有效的责任制和监管机制。

　　二、健全城市桥梁管理的各项制度

　　（一）严格执行《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术规范》等法规标准规范中规定的各项规章制度，做好城市桥梁管理工作，确保城市桥梁完好、安全和通畅。要加强城市桥梁管理的立法和建章立制工作，为城市桥梁管理提供制度保障。

　　（二）建立城市桥梁安全事故责任追究制度，明确管理单位的职责，强化责任意识，消灭“无主”桥梁，确保每座桥梁严格按要求管理，按制度将责任落实到单位和个人。

　　（三）加快推进城市桥梁信息系统建设。桥梁管理单位应及时建立桥梁档案资料和基础信息，确保做到一桥一档，力争在两年时间内，建立完善的城市桥梁信息系统，并根据桥梁运行期间的各种检测数据等，及时更新城市桥梁档案信息，实现城市桥梁信息数据的动态更新和管理。尚未建立档案资料和基础信息的既有城市桥梁，管理单位要及时进行桥梁资料收集、整理和检测评估定级等，建立完整的信息档案。新建城市桥梁竣工验收合格后，城市建设主管部门应督促建设单位抓紧办理桥梁移交工作。办理桥梁移交时，建设单位需将完整的桥梁竣工资料一并移交给桥梁管理单位，对于竣工资料不完善的，管理单位不予接收。对于暂未移交的桥梁，由桥梁建设单位负责安全管理和日常维护工作。

　　三、提高城市桥梁安全运行的保障能力

　　（一）要按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》的有关规定，组织开展城市桥梁养护维修中长期规划和年度计划编制工作，并按照规定程序报批。城市桥梁养护维护工作要严格按照规划和计划组织实施，确保与养护设施规模、养护标准相适应的养护维修经费的投入。

　　（二）要从城市维护费中划出一定比例的经费，专项用于??施安全运营。

　　（三）要根据辖区内城市桥梁类型、数量、养护等级等情况，配备相应的管理人员、材料和设备等，确保各项工作有序推进，各项制度不折不扣地落实。

　　（四）加强路政执法，严格惩处破坏城市桥梁的行为。完善城市桥梁限载、限高等标识标牌设施，会同有关部门，加大治理车辆超重、超高、超长过桥行为的力度，查处擅自在桥梁架设管线的行为，确保桥梁安全运行。

　　（五）加强城市桥梁管养人员的专业培训，提高管养人员专业化水平，实现桥梁的专业化管养。加大科技投入，充分利用现代科技技术，解决养护、维修工作中难点问题，提高城市桥梁管理工作的科技水平和养护效能，切实提升城市桥梁管理的保障能力。

　　四、增强城市桥梁的应急保障

　　（一）各地要积极做好城市桥梁事故应急管理工作，进一步完善应急预案，明确各部门职责，统筹协调，建立应急预警联动体系，确保城市桥梁事故信息及时报告，准确传递，快速处置。

　　（二）加强应急抢险队伍、专家、设备、物资、资金和交通工具的保障工作，确保及时有力，满足应急救援需要。

　　（三）加强城市桥梁事故预防、抢险知识的教育工作。定期对抢险队伍进行救援培训和演习，提升应急处置能力。

　　各地要开展城市桥梁安全检查，对发现的安全隐患和问题，要限期整改，未完成整改的要及时通报批评，并追究责任，切实做好城市桥梁的安全管理工作，确保所有运行的城市桥梁始终处于安全受控状态。
 

　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　二○一一年十二月十四日