文章播报
中共平湖市卫生局委员会
关于做好近期教育实践活动工作的通知
各医疗卫生单位党支部（党委），局党委各督导组：
按照上级和平湖市委的统一部署，教育实践活动已经进入最后一个环节，即整改落实、建章立制环节。根据平湖市委活动办要求，经研究，现将做好卫生系统近期教育实践活动工作通知如下：
一、“两方案一计划”的制订。局党委已经制定下发了《关于印发中共平湖市卫生局委员会“四风”问题整改任务分解方案的通知》（平卫党委〔2014〕36号）和《中共平湖市卫生局委员会关于开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知》（平卫党委〔2014〕37号）两份文件（下称“两个《方案》”）。前一份是局党委的“四风” 问题整改方案，后一份是局党委的专项整治方案。局党委解决“四风”突出问题制度建设计划正在拟定中。各医疗卫生单位都要制订“两方案一计划”（《班子整改方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》）。按照“什么问题突出就整治什么问题”的要求，制订各自单位的专项整治方案（格式见附件1）。要加强建章立制工作，结合各单位班子的整改方案，制订《制度建设计划》（格式见附件2）。“两方案一计划”请各单位于9月18日之前交党委督导组（指导组）审核。
二、领导干部个人整改清单的制订。各单位党员领导干部，要在《个人整改措施》的基础上制订个人整改清单，整改清单中所列的“四风”方面问题，每一“风”都要列出重点问题；整改措施要围绕和聚焦“四风”问题，务实具体，任务要明确，能量化的要量化，做到可整改、可监督、可检查，有针对性和可操作性。整改时间要明确，不能过于笼统（样本见附件3）。各单位党组织书记的整改清单位于9月18日前交局党委督导组（指导组）审核，其他党员领导干部的个人整改清单交单位党组织书记审核。
三、班子整改方案和领导干部个人整改清单的公示。
四、基层党组织专题组织生活会的后续工作。
五、加大问题整改力度。各医疗卫生单位党组织都要拿出改的诚意、坚定改的决心、付诸改的行动，以解决问题的实际成效取信于民。要强化责任主动改，按照“两方案一计划”和个人整改措施的承诺，一项一项抓、一项一项改，建立责任，明确任务，督促检查，逐一销号。要突出重点深入改，从百姓最期盼的事情做起，从群众最关注的问题改起，从社会最困难的群体帮起，多办实事好事，以“真改”的举措，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
六、做好教育实践活动的总结。各医疗卫生单位要及时对本单位开展教育实践活动情况进行总结，内容包括：主要做法、工作成效和体会启示三大部分，总结要尽量体现本地活动开展中的一些特色做法、典型案例和具体数字，以事实和数据展现教育实践活动成果成效。9月18日前，将教育实践活动总结报局办公室赵勤仙（联系电话85267557、638821）。
七、强化督促检查。局党委督导组要带头克服“闯关”思想，劲头不能松，力度不能减，善始善终抓好督导。要沉下去督，深下去督，多采取抽查、暗访、直接听群众反映的办法加强督导，把工作压力传递下去，指导各医疗卫生单位党组织搞好活动。要始终保持正风肃纪高压态势，对违规行为发现一起、查处一起，决不姑息迁就。
近期省委活动办、嘉兴市委活动办将对教育实践活动开展情况特别是整改情况进行明察暗访，各单位一定要按照本通知要求做好查漏补缺工作，切实抓好教育实践活动各项收尾工作。
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中共平湖市卫生局委员会 |
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2014年9月15日 |
附件1
**单位深入开展“四风”突出问题专项整治方案
根据**，结合前阶段开展专项整治工作情况，现就**深入开展“四风”突出问题专项整治，制定如下方案。
一、目标要求
二、任务分工
主要开展*个方面*项专项整治。每项具体任务均由***（单位）领导牵头、相关责任单位（科室）负责实施，列第一位的责任单位为牵头单位（科室）。
（一）开展文山会海、检查评比泛滥的专项整治
牵头领导：**；牵头单位（科室）：**；完成时限：**。
（二）围绕解决“门难进、脸难看、事难办”问题，开展企业发展环境和行业不正之风的专项整治
牵头领导：**；牵头单位（科室）：**；完成时限：**。
************
三、组织领导
1、******
2、******
3、******
附件2
**单位解决“四风”突出问题制度建设计划
按照**，现就加强**解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。
一、目标要求
二、任务分工
按照**要求，结合**有关反馈意见，在逐一“对表”、分析研究的基础上，对前期拟定的**个**制度建设项目进行梳理、整合，确定**制度建设项目**个。
（一）反对形式主义方面
1、完善**的议事规则和工作细则
责任单位：**
完成时限：**
*********（简要举措或说明）
2、完善**班子民主生活会制度
责任单位：**
完成时限：**
**************************
（二）反对官僚主义方面
3、完善**挂点帮扶工作制度
责任单位：**
完成时限：**
4、完善畅通群众诉求反映渠道制度
责任单位：**
完成时限：**
************************
（三）反对享乐主义方面
5、完善党政机关领导干部住房、公务用车配备等生活待遇方面的制度
责任单位：**
完成时限：**
6、修订完善公务接待管理制度
责任单位：**
完成时限：**
************************
（四）反对奢靡之风方面
7、制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则
责任单位：**、
完成时限：**
8、健全公务支出、公款消费方面的管理和监督制度，完善“三公”经费预算管理和公开制度，健全财政专项资金使用和管理制度。
责任单位：**
完成时限：**
************************
三、方法步骤
制定每个具体制度，一般包括制定方案，起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。
1、制定方案。**
2、起草制度。**
3、评估论证。**
4、审核审定。**
四、组织保障
1、认真落实责任。**
2、加强督查指导。**
3、强化舆论宣传。**
注：以上为模板仅作参考，各单位可根据实际情况在体例内容方面进行增删。
附件3
领导干部个人整改清单（样本）
姓名： 职务： 2014年9月
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序号 |
“四风”方面突出问题 |
具体整改措施 |
整改时限 |
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1 |
政治敏感性不够强，对意识形态领域的斗争，一段时间里未能深刻认识到其背后有境内外敌对势力的渗透是对我党和国家政权的挑战。对社会上的一些负面言论和行为，如对网络和短信上的某些不良言论，缺乏站出来当“战士”的勇气，在与之坚决斗争的决心和行动上有欠缺。 |
1、组织县处级以上干部认真学习中央、省委有关要求和国家网信办、社会主义学院领导辅导报告，进一步提高对开展意识形态领域工作重要性的认识，增强政治定力。 |
2014年8月 |
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2、市委常委会专题研究XX的网络管理工作。 |
2014年7月 | ||
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3、抓好市委《关于进一步加强互联网管理的意见》的贯彻落实工作。 |
2014年全年 | ||
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2 |
大局意识存在差距，贯彻中央和省委的决策部署存在实用主义倾向，对我市紧密相关或直接有利的就学得快、学得深、贯彻落实也及时，有的则重视不够甚至一般化应付。在制定我市发展战略和研究重大项目等方面，往往关注地方利益的多，而站在全国和全省的角度考虑全局利益的少。 |
1、认真贯彻落实省委十三届五次全会精神，结合XX实际主持“XX”课题研究，主持起草《中共XX市委关于建设XX创造XX若干意见》，提请市委X届X次全会审议通过。 |
2014年7月 |
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2、按照省委决策部署，加强对事关XX发展重大问题的深入思考和科学谋划，确定当前着力要突破的XX个重大课题，组织市委常委开展调查研究，并在市委务虚会交流调研成果。 |
2014年7月 | ||
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3、站在国家和全省角度，完成今年重大调研课题《XXX在我国建设二十一世纪海上丝绸之路地位和作用研究》。 |
2014年12月 | ||
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3 |
改革的勇气有待增强，相当一段时间里，求稳的思想占据主导，大刀阔斧、勇往直前的改革精神显得不足。在谋划和实施重大改革举措时，存在着过多考虑上级相关规定和现实基础的情况，反复听取各方意见，着眼于摆平各方关系和利益，导致某些改革措施的力度上会打折扣。 |
1、主持召开市委全面深化改革第二次领导小组会议，检查上半年改革情况，研究部署先行先试、改革创新的各项举措。 |
2014年8月 |
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2、在深入调研的基础上，研究部署城乡发展一体化工作，召开全市推进城乡发展一体化工作会议，督促抓好XX集体资产股份合作制、XX新型集聚区建设、城中村改造等工作。 |
2014年8月 | ||
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3、联系浙江银监局，在杭联合召开浙江银行业支持XXXX发展座谈会，进一步加大金融创新、加快新区发展力度。 |
2014年8月 | ||
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4 |
调查研究的针对性不强，到县里和乡镇跑企业单位的多，而到村、社区特别是进村入户与百姓直接交谈的少；走马观花看“盆景”的多，扑下身子解剖麻雀的少；一般化听情况提要求的多，真正到基层指导实际工作解决具体问题的少。 |
1、主持出台《关于加强和改进调查研究工作的意见》。 |
2014年7月 |
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2、在去年对全市所有的乡镇（街道）走访一遍的基础上，进一步加强到乡镇、社区（村）尤其是偏远XX的走访调研。 |
2014年全年 | ||
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3、下基层调研做到轻车简从，减少陪同，不挂横幅标语，不要求准备文字材料，不给基层添麻烦。 |
2014年全年 | ||
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抄送：中共平湖市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 |
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中共平湖市卫生局委员会办公室 2014年9月15日印发 |
