2020 年，市地方金融监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市关于建设法治政府的总体部署和具体要求，对标我市“当好浙江建设重要窗口模范生”的目标定位，深入推进地方金融领域法治政府建设，取得积极成效。

一、2020年度工作情况

（一）依法全面履行政府职能情况

1.抗疫促产，“双线作战”彰显担当。总结提炼并积极践行金融抗疫“80字方针”，围绕政策定向支持、服务定向优化、信贷定向惠企、费用定向减免、保险定向保障“五个定向”主线，积极出台金融支持抗疫、稳企稳就业、外贸等系列金融政策，围绕“八率”提升鼓励金融机构上争总量、专项支持设立各类专项贷款，推动辖内金融机构和地方金融组织减费让利，出台防疫促产保险专政，推进金融抗疫和促进经济社会复工复产，系列经验做法获中央媒体刊报，被工信部和人行等国家部委推广，为全国抗疫促产提供丰富的宁波元素和创新样本。全国首创政策性小微企业复工防疫保险，入选市委深改办和市跑改办今年26项全国领跑领先改革事项。

2.改革争先，“互联网+政务”再上台阶。围绕“最多跑一次”改革目标任务，通过规范梳理事项、精简申报材料、优化工作流程、创新提供服务，多措并举推动“最多跑一次”改革。目前我局各类行政许可、行政确认等10项事项均已实现100%网上办、掌上办、跑零次，事时限压缩比达84.6%。依托互联网大数据技术平台，在“天罗地网”系统中接入宁波市所有工商注册企业的金融监测数据信息，通过大数据、人工智能、区块链等技术，形成共享数据库。试点推行拟上市企业获取合法合规证明“一件事”改革，高效达成“一表申请、一窗受理、多方联办”目标。

3.服务争效，营商环境不断优化。开展“万员助万企”专项行动，选派全市金融机构骨干力量组建万人金融服务团，搭建线上企业金服平台，精准结对4万余家企业，运用大数据网络把政策送上门、产品挂上线、服务送到家。选聘百名金融顾问，一对一当好重点企业金融“保健医生”。常态排摸重点企业、重点项目融资需求“白名单”，召开云上融资对接活动，上线“云上产融对接”平台。系列工作在全国范围内产生良好的社会影响，仅“万员助万企”行动被中央电视台《朝闻天下》和《新闻直播间》同时聚焦、给予肯定，光明网、央广网、经济日报等中央、省市重要媒体先后刊报50余次。

（二）推进依法决策、规范行政执法情况

1.着力健全依法决策机制。严格按照《浙江省重大行政决策程序规定》的要求，健全依法决策机制，完善重大行政决策程序流程，强化行政决策规范程序的刚性约束。制定并公布重大行政决策目录，今年列入我局重大行政决策目录范围的事项为2件。坚持集体讨论决定，在重大决策过程中严格执行党组会、局长办公会议事规则，坚持重大问题集体讨论研究决定，并对讨论过程作详细记录。努力提高公众参与度，通过门户网站、报刊媒体、座谈会等多种渠道征集意见，保证政策出台的民主公开透明化。

2.严格开展合法性审查。全面落实规范性文件的合法性审查要求，加强对规范性文件制定主体、依据、程序、权限和内容的合法性审查，共审查规范性文件2件。注重法律顾问参与，积极邀请办法律顾问参与规范性文件起草、机关合同审查、重大行政决策、信息公开、复议诉讼等各类法律事务，发挥法律顾问在推进科学民主依法决策、促进依法行政、防范法律风险等方面的作用。今年共审查各类合同54件，出台各类法律意见20余条，均被采纳。严格落实公平竞争审查工作机制，坚持存量清理和增量审查并举，防止出现排除、限制竞争的情况。