各社区，街道各部门：

经党工委、办事处班子会议讨论通过《解放街道社区平安建设工作责任制考核办法》，现印发给你们，请各单位根据实际，认真贯彻落实。

中共南湖区解放街道工作委员会

嘉兴市南湖区解放街道办事处

2015年4月2日

解放街道社区平安建设工作责任制考核办法

　　为全面落实各社区平安建设工作责任，进一步严格考核、严格奖惩，有效提高平安建设工作实效，切实维护社会和谐稳定，特制定本办法。

　　一、适用范围

　　考核对象：各社区工作人员和专职社区民警。

　　二、考核原则

　　（一）坚持党委领导、分级负责、层层分解、人人有责的原则；

　　（二）坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则；

　　（三）坚持讲究实效、注重结果的原则；

　　（四）坚持平安建设绩效与奖惩挂钩的原则。

　　三、考核方法

　　（一）考核实行百分制（90分基本分+10分附加分），每两个月考核一次。

　　（二）派出所、安监站、市管所、司法所、劳动保障所、城管办等涉及平安考核任务的相关部门，将本部门对社区考核的相关数据在每月25日前以电子版形式报平安办汇总通报。

　　（三）街道平安办（综治办）对照《解放街道社区平安建设双月考核评分标准》对各社区进行考核，确定各社区当次考核得分。

　　（四）奖励。

　　1、奖励标准：以双月考核人均500元（即250元/人、月）为基数，根据考核指标扣分情况以加权平均法确定各社区人均奖金数目。计算方法：各社区人均奖金总数=（社区干部总人数*人均考核总基数） /[6个社区考核总分（人均得分*社区参考人数）之和]*该社区考核总分

　　2、奖励经费由街道财政承担。

　　3、各社区列入考核人员数由街道社区办核准。

　　4、各社区奖励发放原则：

　　（1）在人均500元的基数上，按参与平安综治工作任务轻重分开发放档次，原则上承担重要任务的社区书记、治保主任可以上浮30%，缺岗、请假等任务特别轻的人员适当下浮，其余人员按社区自求平衡原则确定下浮比例。

　　（2）对实发奖金总额与应发基数的（余）差额，按责任大小分摊。原则上按社区书记20%，专职社区民警50%，治保主任20%，其余人员共同承担10%来分配。

　　以上原则仅供社区参考，具体由社区出台分配办法，经社区党组织集体讨论确定，对有突出加分和扣分情形的奖惩由社区党组织另行讨论决定。

　　四、考核奖发放程序

　　（一）街道平安办对各社区考核并反馈，有异议的社区于2日内向街道平安办书面提出，街道平安办核准后报街道平安建设领导小组审定公布各社区当次考核结果和奖金发放总额。

　　（二）街道会计服务中心根据街道平安办对社区的考核结果下拨各社区的考核奖金。

　　（三）各社区按照本社区的考核情况，确定本社区人员的奖金额，报社区办审批后，在社区账户中列支。

　　（四）发生平安社区建设考核一票否决事项的，取消当次考核奖。

　　五、其他事项

　　（一）本办法从2015年1月1日起施行。第一次考核（1-2月）仅对治安防控和加分项目进行考核。

　　（二）本办法由街道平安办负责解释。

　　附件：1、解放街道社区平安建设双月考核评分标准。

　　      2、社区治保室与警务室职责分工和职能比例。

　　3、关于考核办法和评分标准说明和解释。

　　4、一票否决重大事项

附件1：

解放街道社区平安建设双月考核评分标准

 1、日常工作制度执行到位。平安建设责任分解到位，考核制度落实，每月召开平安综治工作例会和警务通报会，及时上报平安形势分析、工作计划、总结、工作动态、宣传信息等，少一项扣2分。

　　2、平安建设系统平台使用维护到位。信息采集、录入、传送规范，有效信息采集任务完成好，少一条扣5分，录入项目错、漏或录入不及时的，每项扣1分。

　　3、治安防控成效明显。刑事警情数与上年同期相比明显下降，每上升一个百分点扣0.1分。发生重大案件扣5分。发生归正、矫正、戒毒、康复人员等重点对象犯罪或失控的扣10分。发生火灾一次扣2分，重大火灾扣10分。发生传销110报警（查证属实）一次扣2分。

　　4、各类管理到位，秩序良好。不发生影响平安和稳定的事件，不发生因治安、消防、安全生产、食品药品、环境卫生等管理不到位被上级扣分的情况，发生一起扣10分。被街道相关部门发现或查处的，事前未及时上报的发现一起扣5分，事权不在社区的或不应由社区负主要责任的减半扣分，事前已及时上报相关部门或录入平安信息系统的不扣分。

　　5、网格走访服务到位。随机抽查一个网格，走访不到位的，扣10分，按照分类管理的要求，对分类人员服务不到位的扣5分，走访记录等制度执行不规范的，每项扣2分。

　　6、组织宣传发动群众到位。查看小区平安宣传氛围，未及时更新的扣2分；电话抽查网格10位居民，居民知晓率、满意率、参与数每低于1个百分点扣0.1分。

　　7、重点工作推进和突出问题整治到位。积极参与街道平安重点工作，按时完成上级交办工作，未开展或未完成的，每项扣10分。

　　8、队伍管理到位。不发生违纪违规行为，发生一起扣10分，被上级查处的一票否决。发生推诿扯皮、工作失误，被投诉的每次扣5分。警务站、社会服务管理站等窗口严格执行相关规定，不规范的每次扣2分。

　　9、发生上级规定一票否决的情形的重大事项，取消当次双月考核奖。事权不在社区的或不应由社区负主要责任的，每起扣10分。

　　10、加分项目（最多不超过10分）。重要信息（包括不稳定因素等突发事件信息上报）得到上级批示的一次加3分。社区平安综治工作动态信息被市、省、国家主流媒体报刊刊登的分别加1分、2分、4分，在头版或专刊的加倍加分。工作动态信息被区、市、省、国家政法系统刊物录用的分别加2分，3分、4分、5分，经验性总结文章录用的加倍加分，同篇幅信息以最高分计算，不重复累计。特色工作受到街道以上领导和区级以上部门肯定的，作为街道典型指定作为参观点或推荐作为检查点的一次加5分。治安防控成效突出，刑事警情数与上年同期相比，每下降1%加0.1分。

附件2：

社区治保室与警务室职责分工和职能比例