朗读
解放街道2015年深化网格化管理
提升基层社会治理能力实施方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十三届六次全会精神,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于创新基层社会治理的若干意见》(浙委办发〔2014〕79号)和区委办、区府办《南湖区2015年深化网格化管理,提升基层社会治理能力实施方案》(南委办发[2015]19号)文件精神,结合街道实际,着力解决当前基层社会治理中的突出问题,深入推进“平安解放”建设,特制定以下实施方案。
一、目标任务
加快构建政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动的基层社会治理体系,坚持法治、德治、自治建设,以深化网格化管理为抓手,着力提高网格反映灵敏度和服务群众实效,努力实现“基层情况能掌握,群众诉求能解决,上级任务能落实”的目标,为深化“平安解放”建设,促进街道社会和谐稳定发挥积极作用。
二、工作举措
(一)以信息化推进“网格化”
1、优化调整网格划分
主要任务:一是完成优化调整网格工作。以相对集中的小区为单位,按照300户左右大小划分若干小网格,一般与几个居民小组相对应。重新制作网格划分示意图图片、公告栏。完成信息系统网格调整内容的修改。将已开展网格管理的部门和行业纳入街道“一张网”工作体系内,并实行网格事务准入制度。
时间进度:2015年6月底前完成。
牵头责任单位:各社区、社区办、综治办。
相关责任单位:街道相关部门。
2、调整充实网格员队伍
主要任务:一是调整充实网格员队伍,确保每个网格至少落实一名网格管理服务员。二是将社区保安下沉到网格作为专职网格员并保持相对稳定,切实履行专职网格员工作职责。三是将专职网格员队伍纳入社区工作者队伍建设规划,确保每个专职网格员每年不少于一次轮训。四是加强专职网格员队伍的教育管理、考核奖惩,落实奖励经费。
时间进度:2015年6月底前完成。
牵头责任单位:各社区、社区办、派出所。
相关责任单位:综治办。
3、完善网格运作机制
主要任务:一是完善走访工作制度,明确走访要求。二是推行网格员工作日志制度,明确记载内容,便于反馈和检查。三是每月统计通报服务组成员走访服务情况和服务队承办服务完成情况(含系统交办、市长电话等)。四是组织考核比武。将网格走访服务纳入社区干部平安考核,适时组织网格大比武。
时间进度:2015年12月底前完成。
牵头责任单位:综治办。
相关责任单位:党政办、纪工委。
4、深化组团服务机制
主要任务:重点完善走访网格机制。走访网格主要以网格长、专(兼)职网格员为主,其中网格长采用不定期走访模式,全面掌握网格内精神病人、残疾人、空巢独居老人等重点人员情况,原则上每月走访网格不少于2次。兼职网格员采用定期走访模式,其中对空巢独居老人、残疾人家庭、低保户、因病致贫、因突发变故造成生活困难的家庭需每天掌握其动态;对网格内发生的其他动态信息实行定期梳理,原则上每周走访网格不少于1次。专职网格员结合每天开展的治安巡防及时发现解决网格内最新出现的情况;对易肇事肇祸精神病人、重点青少年、吸毒人员、重点信访人员、刑释人员、社区矫正人员等重点人员,要第一时间掌握动态并进行先期处置。专(兼)职网格员对网格内发现的情况及时报送网格长。建立健全专(兼)职网格员定期活动机制,推行工作日志、岗位轮训、定期会商等制度,通过开展业务技能比武、组织各类文体活动等形式,着力提高网格队伍的凝聚力和工作能力。
时间进度:2015年12月底前完成。
牵头责任单位:综治办。
相关责任单位:各社区、相关条线。
5、健全信息采集机制
主要任务:一是建立一支由专职网格员、网格管理服务员为主组成的、可持续、较稳定的网格信息采集队伍,以社区为单位建立微信群,扩大信息来源渠道。二是逐步扩大“平安通”覆盖范围,全面加强对人口、房屋、证件、车辆、场所、组织等各类基础信息和矛盾纠纷、安全隐患、民生需求、群众诉求等动态信息的实时采集、即时录入、及时传送。三是明确工作要求,及时兑现奖惩。除将信息采集纳入平安双月考核外,对采用的社会治理信息及时予以奖励。
时间进度:2015年12月底前完成。
牵头责任单位:各社区。
相关责任单位:综治办。
6、建立问题处理机制
主要任务:依托区社会治理信息分流指派中心、街道社会服务管理中心、社区社会服务管理站等资源和机制,建立健全事件处理网上网下三级联动体系。发挥浙江省平安建设信息系统的网络优势,建立集事件受理--分析研判--分流处理--调度指挥--督办反馈于一体,纵向贯通、横向联通的综合指挥平台,规范网上办事流程,及时将网格内发现的问题和群众诉求分派给有关职能部门,做到一网联动、限时办结,全面提升网上办事和服务群众的综合效能。
时间进度:2015年12月底前完成。
牵头责任单位:综治办。
相关责任单位:相关条线。
(二)以“法治”、“德治”推进基层“自治”
7、推进法治