各社区、街道各部门：

　　现将“运河右岸好娘舅”评选活动方案印发你们，请结合各社区实际认真组织实施。

附：1、“老娘舅”主题优秀文艺作品征集办法

　　2、解放名舅培育评选办法

　　3、解放名舅推荐表

嘉兴市南湖区解放街道人民政府办事处

2016年5月5日

“运河右岸好娘舅活动”评选活动方案

　　为进一步加强人民调解员队伍建设，擦亮“解放老娘舅”品牌，提升基层人民调解工作的法治化、规范化、专业化水平，根据《2016年度解放街道推进法治解放建设和司法行政工作的通知》、《“运河流音”第六届群众文化艺术节活动实施方案》关于在街道范围内开展“运河右岸好娘舅”评选活动的通知要求，现制定本活动方案。

　　一、开展“运河右岸好娘舅”评选活动的意义

　　为推动“法治南湖”建设在基层的落实，打造有解放特色的法治文化，全面推进公共法律服务建设，夯实基层人民调解基础。开展“运河右岸好娘舅”评选活动，对于加强“老娘舅”队伍文化建设，提升辖区居民对“老娘舅”群体的信任感，巩固人民调解工作的基础，推动“法治解放、平安解放”的建设，为G20峰会、乌镇峰会创造和谐稳定的环境都具有十分重要的意义。各社区要充分认识开展“运河右岸好娘舅”评选活动的重要性，切实增强责任感和使命感，要以开展“运河右岸好娘舅”评选活动为契机，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，为服务中心、服务民生、服务稳定作出更大的贡献。

　　二、“运河右岸好娘舅”评选活动的任务

　　开展“运河右岸好娘舅”评选活动的主要任务：一是擦亮人民调解工作品牌。推进老娘舅队伍的建设，进一步确立“老娘舅”的品牌和地位，增强街道人民调解员的荣誉感、自豪感、责任感，更好的发挥人民调解工作维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用。二是培育人民调解工作职业精神。以开展“运河右岸好娘舅”评选活动为契机，在人民调解员队伍中倡导热爱事业、热心群众、热情工作、乐于奉献、公道正派的人民调解工作职业精神。通过发现、培育、树立一批标杆式、榜样式解放老娘舅，充分调动人民调解员的工作积极性和创造性。三是促进人民调解工作业务建设。通过收集解放老娘舅的先进事迹、典型案例、活动信息等，积累资料、总结经验，不断推进人民调解工作业务建设；在重视化解传统性和常见性矛盾纠纷的基础上，引导人民调解员提高对新型矛盾纠纷、疑难复杂矛盾纠纷的化解能力。四是提升人民调解工作公信力，结合人民调解质量工程，不断提高人民调解工作的质量和水平。进一步规范人民调解工作的受理、调解、结案、回访等环节，确保矛盾纠纷化解合法合理合情，赢得辖区居民群众的满意。

　　三、“运河右岸好娘舅”评选活动工作步骤

　　“运河右岸好娘舅”评选活动于5月启动至11月结束，共分三个阶段：

　　（一）动员部署阶段（5月）。司法所采取下发通知、召开会议等方式，进行动员部署，使各社区人民调解组织和人民调解员了解掌握开展这项活动的重要意义、主要任务、基本要求等，积极参与活动。充分利用法治宣传栏、标语等宣传载体和微博、微信、网络等媒体，广泛宣传 “运河右岸好娘舅”活动，为活动深入开展营造浓厚的社会氛围。

　　（二）组织实施阶段（5月中旬至11月底）。

　　1.开展“老娘舅”座谈会，交流人民调解工作经验。总结“老娘舅”开展活动以来调解的经典案例，进行案例评析、经验交流。鼓励老娘舅在调解之中更加充分地发挥主观能动性，使矛盾纠纷的调解更为合法、合情、合理；并能及时纠正调解活动中的不规范行为，及时发现、总结、推广成功做法和经验，确保活动取得实效。

　　2.开展“老娘舅”主题优秀文艺作品征集活动。挖掘群众喜闻乐见的“老娘舅”主题法治文艺作品，并将参赛作品上交至社区，由社区统一报至司法所参加评比活动；依托“运河流音”街道特色法治文艺活动，在街道辖区内进行“老娘舅”主题法治文艺作品演出，促使法治文化在辖区居民中的广泛传播，打造拥有解放特色的法治文化品牌。

　　3.开展“解放名舅”评选活动。在矛盾纠纷排查化解工作中发现典型、树立先进，选拔、树立一批“名舅”，发挥好他们的引领带动示范作用。以开展“解放名舅”活动为载体，大力加强人民调解工作法治化、规范化、专业化建设，建立健全相关规章制度，不断推进人民调解组织、业务、队伍建设工作再上新台阶。深入了解活动开展情况，认真落实人民调解法的各项规定，纠正调解活动的不规范行为，及时发现、总结、推广成功做法和经验，确保活动取得实效。

　　（三）总结表彰阶段。活动结束后，各社区要认真总结活动开展的情况，并为参选的各个“老娘舅”打分。司法所认真搞好活动总结，对照评选条件，本着好中选优的原则，评选出一批“解放名舅”予以表彰宣传。

　　四、“运河右岸好娘舅”的基本要求

　　基本条件是：热爱祖国，拥护中国共产党领导，在人民调解工作中作风优良、事迹感人、群众认可。在全区各级人民调解组织专职从事人民调解工作的调解员均可作为推荐评选对象。具体应具备以下条件：

　　（一）具有较高的法律政策水平。认真学习《人民调解法》和相关法律法规政策，深刻领会《人民调解法》的立法精神、基本原则和各项规定，具有较高的法律政策水平，能够熟练掌握和运用各项法律法规政策开展工作。

　　（二）具有较强调解技能。具有丰富的调解经验和较强的调解技能，会做群众工作，善于针对不同类型矛盾纠纷采取有针对性的调解方法和措施。认真研究新形势下矛盾纠纷特点规律，积极创新工作方法，努力探索有效化解矛盾纠纷的新途径、新手段，在调解活动中取得实效。

　　（三）调解纠纷工作质量高。调解纠纷数量多，调解成功率、履行率高，当事人认可，群众满意，社会反响好。通过调解工作，有效预防化解疑难复杂矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，及时妥善处置群体性事件。