镇属相关部门、各村（社区）：

为进一步推进农村生活垃圾分类进程，提升城乡居民群众分类意识和分类自觉性，促进生活垃圾源头减量、资源化和无害化处置，特制订《余新镇农村生活垃圾分类处理工作实施方案（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市南湖区余新镇人民政府

2018年8月14日

余新镇农村生活垃圾分类处理工作实施方案（试行）

为进一步改善农村人居环境，加快农村生态文明建设，推进城乡一体化发展，根据《浙江省深化美丽乡村建设行动计划（2016-2020年）》和《南湖区推进城乡生活垃圾分类工作实施意见》（南政办发〔2017〕87号）精神，围绕美丽乡村升级版和景区村庄创建要求，坚持源头化、减量化、资源化、无害化、信息化原则，结合我镇农村生活垃圾治理工作实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

（一）政府推动，社会参与。镇政府负责前期设施设备投入，建立收集、转运和处理队伍，加强宣传引导，营造全民参与农村人居环境整治的工作氛围。

（二）源头治理，分类处理。加大垃圾分类投放的引导和监督，提高源头分类准确率。制定实用易行、利于推进的分类路径和处理方式，统筹考虑各类垃圾的收集、转运和处理方式。

（三）镇村主体，强化考核。明确以镇、村为农村生活垃圾分类处理责任主体和实施主体，强化农村垃圾分类处理工作考核、督查，按照考核结果发放各类补助。

二、总体目标

2018年，完成农村区域内的垃圾分类收集处理点（城镇规划区外）、处理终端设施等建设，完成分类垃圾桶的配备。完善农村生活垃圾分类政策、标准规范和长效机制，健全分类投放、收集、运输、回收和处理体系，基本完成农村生活垃圾收集处理体系建设。

三、主要任务

农村生活垃圾采用“四分法”进行分类处理，组建收集、转运、处理队伍，分别采取合适的分类投放、分类收集、分类转运、分类处理方式，推进农村生活垃圾分类工作。

（一）目前农村生活垃圾分类现状

目前农村生活垃圾收集工作采用发包给第三方的模式，由村级第三方清运单位收集后投放到村垃圾房，再由镇区“四位一体”保洁单位统一收集到垃圾中转站。现阶段，余新镇镇区2个社区实行三分类法，6个行政村农村生活垃圾收集处理体系正在建设中。

余新镇农村生活垃圾分类模式摸底汇总表

（二）规范垃圾分类标准

将农村生活垃圾分为四大类进行处理，即易腐垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾，分类标准如下：

1.易腐垃圾（绿色袋、桶）。农村居民生活中产生的可通过堆肥、发酵等方式自然降解的有机质，如厨余垃圾、菜叶果皮、动物内脏、零食碎末等。

2.可回收垃圾（蓝色袋、桶）。农村居民生活中产生的可循环利用和资源化利用的废弃物，如废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。

3.有害垃圾（红色袋、桶）。对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，如废电池，废荧光灯管，废温度计，废血压计，废药品及其包装，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

4.其他垃圾（灰色袋、桶）。农村居民生活中产生的除易腐垃圾、可回收垃圾、有害垃圾以外的其它废弃物。

各村（社区）结合实际，因地制宜确定生活垃圾分类投放方式，以袋装化定点投放为主，并制定相应的分类收集和转运方案。集镇区域内必须进行袋装化定点投放；美丽乡村示范点、城乡一体化社区、相对集中的自然村原则上进行袋装化定点投放；农户零星分散的自然村落可进行到户分类桶收集。

1.袋装化定点投放。每户发放绿、蓝、红、灰四种颜色垃圾袋，20户左右设一个垃圾分类投放亭，摆放绿、蓝、灰三种垃圾桶。合理布点有害垃圾收集桶，原则上每个自然村落或小区设一个有害垃圾收集点。

2. 到户分类桶收集。每户发放易腐垃圾、其他垃圾两种垃圾桶，固定摆放位置。按照农户分布情况，合理布点可回收垃圾、有害垃圾收集桶，鼓励可回收垃圾上门回收。

（三）明确分类处理方式