嘉兴科技城、湘家荡管委会，各镇人民政府、街道办事处、园区管委会，区政府各部门、市直属各单位：

　　《南湖区2016年推进光伏发电应用工作实施方案》经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　嘉兴市南湖区人民政府办公室

　　2016年8月19日

　　（此件公开发布）

南湖区2016年推进光伏发电应用工作

实 施 方 案

　　为贯彻落实嘉兴市《关于推进市本级光伏应用“进村入户”的通知》（嘉光伏领〔2016〕2号）、《嘉兴市本级家庭屋顶光伏电站补贴政策意见》（嘉光伏办〔2016〕1号）文件精神，促进我区光伏应用产业健康发展，现结合我区实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实党的十八届五中全会和省委十三届八次全会及市有关会议精神，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，围绕调整能源结构、节能减排工作要求，以分布式光伏应用为重点，大力推进光伏应用进工商企业和“进村入户”，通过政府引导、市场参与，进一步提升光伏发电应用水平。

　　二、总体目标

　　2016年，全区光伏发电利用工商企业屋顶资源装机30兆瓦；建设户用光伏项目一批；积极培育一批具有创新优势和实力的本地相应资质的光伏投资商和运维服务商，确保建成一批光伏发电示范项目。

　　三、实施要求

　　（一）全面推动分布式光伏电站建设。积极排摸工商企业、公共建筑等领域可利用光伏发电屋顶资源，建立健全全区统一的数据库，为推进分布式光伏发电项目建设储备资源。引导现有工业厂房、办公楼宇、大型商场等屋顶所有者，安装实施光伏发电项目；鼓励现有居民住宅、别墅区（排屋）、多层住宅、村级办公楼、大礼堂等集中连片屋顶，推广安装屋顶光伏发电设施，加快推进光伏应用“进村入户”，要求9月底前完成首批户用光伏建设400户，其中新丰镇、余新镇、凤桥镇、大桥镇各镇建成100户以上农村光伏应用集中连片点1个，同时，鼓励有条件的城乡散户自行开发建设。推进机关办公建筑、医院、学校及工业功能区、特色产业园区等房屋，其屋顶符合安装光伏发电系统条件的，要率先建设屋顶光伏发电系统。

　　（二）加快推行光电建筑一体化建设。新建建筑物（工业企业厂房、城市综合体、商场等）原则上要求建设屋顶光伏发电系统并预留光伏配电房空间。对年综合能耗超过3000吨标准煤的现有企业（项目），且具备屋顶光伏发电条件的，要求开展分布式光伏发电项目建设；对年综合能耗超过3000吨标准煤的新建企业（项目）或屋顶面积达到5000平方米以上的新建工业企业，应按照同步设计、同步实施的要求建设分布式屋顶光伏电站。

　　（三）切实加强项目质量安全管理。根据安全需要，居民家庭屋顶光伏电站要求铺设在主体合法建筑屋面上，不得安装在其他结构上面，否则政策不予支持。工商企业及民用户装项目原则上要求由总包单位签订合同，总包单位负责项目终身安全运维。太阳能光伏系统的设计、安装、验收等应符合浙江省工程建设标准《建筑太阳能光伏系统应用技术规程》（DB33/1106-2015），投资单位要对项目建设、运维、产品质量、电力接入等实施全过程跟踪，要做到人员、制度、保险“三到位”，特别要确保施工人员、项目运行、产品质量及保险到位。同时，独立承接居民家庭光伏发电项目施工的单位需取得建设主管部门颁发的《机电设备安装工程专业承包》、《安全生产许可证》及电力行业专业承包相应的五级承装类承装（修、试）电力设施许可证等相应资质等级。

　　镇政府负责对每户居民光伏电站进行验收及年度电费统计核算上报，区光伏办进行复核并进行必要的抽查。坚持“谁投资谁负责”的原则，投资主体要签署承诺书并报投资项目所在地镇政府备案，加强项目日常管理，确保项目质量与安全。实施市场化运维服务管理，产品质量安全要求实行终身责任制，完善投诉处理机制，加大违法违规行为查处力度。