温鹿教〔2003〕94号

关于印发鹿城区教育局2003学年教育工作思路的

通    知

　　各学区教办，各中小学、幼儿园，直属单位，社会力量办学单位：

　　现将《鹿城区教育局2003学年教育工作思路》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。

　　 二00三年八月二十五日

　　主题词：教育   工作思路    通知

鹿城区教育局2003学年工作思路

　　2003学年全区教育工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，与时俱进，坚持教育创新，以发展为主题，以改革为动力，优化教育结构，整合教育资源，扩大优质教育，创建学习型学校，在实施素质教育、教育均衡化发展和教育信息化等方面有实质性地突破，全面提升我区教育总体水平，为巩固鹿城教育在我市的中心地位作出积极的努力。

　　一、大兴学习之风，努力创建学习型学校，切实加强教师队伍建设。

　　教育发展，教师为本。学校教育质量的提高与教师队伍的质量直接相关。没有教师质量的提升，就不可能有教育质量的提高；没有教师的主动发展，就很难有学生的主动发展；没有教师的教育创造，就很难有学生的创造精神，教师的成长与发展直接决定着教育的质量。因此，必须把教师队伍建设作为一项长期的根本性的工作来抓。要切实加强教师队伍建设，必须在全区教育系统大兴学习之风，努力创建学习型学校。创建学习型学校是促进教师主动发展，提升教师素质，提高教育质量最为有效的手段，也是我区各校(园)必须立即付诸行动的一个重大课题。区教育局将立即着手制定《关于创建学习型学校的指导意见》，各校(园)要制订学习型校（园）创建活动计划，精心组织，阶段推进，逐步把我区校(园)创建成为更开放、更具活力和竞争力的新型校（园）。

　　大兴学习之风，提高教师素质，就要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要的政治任务抓紧抓好，以提高教师队伍的思想政治素质。区教育局、各学区、各校(园)一定要站在讲政治的高度，加强领导，精心组织，迅速在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要采取切实有效、丰富多彩的方式方法，把兴起高潮的工作贯穿到教育工作各个方面，切实加强学校领导干部、基层党员干部和广大教职工“三个代表”重要思想的学习。通过学习，进一步明确各校(园)在加快推进教育现代化进程中的发展目标，提出具体的工作思路和工作措施，努力推进我区教育各项工作再上新台阶。

　　大兴学习之风，提高教师素质，就要改进和加强教师职业道德建设，以提高教师队伍的职业道德素质。大力开展“岗位德育”活动，要充分利用校内外各类宣传阵地，大力宣传教职工爱岗敬业、无私奉献的典型事例，树立身边的师德榜样，促进广大干部和教师不断提高师德修养，为人师表，履行好教书育人、敬业爱生的职责。要创新师德教育方式方法，围绕“三个对待”(在新课程背景下，教师在实际工作中如何对待学生、如何对待家长、如何对待同事)组织教职工开展系列大讨论，提高认识，规范行为，努力树立新时期教师新形象。严格执行上级教育行政部门关于加强家教管理实施意见，坚决做到不带寄读生，不收费补课。加强教师心理健康教育，提高教职工身心素质和自我保健意识，完善教职工的人格修养。开展“名师爱心行动”，定期组织特级教师、名师为学生开展辅导活动。

　　大兴学习之风，提高教师素质，就要大力加强教师培养培训工作，切实提高教师专业水平。要做好教师业务培训工作，必须精心设计，科学安排，持之以恒，追求实效。要发挥区师训部门、教研科研部门在这项工作中的重要作用，指导管理各学区、校(园)的师训工作。师训工作更要注重建立以校为本的教师专业发展机制，坚持以校本培训为主，各校要制定科学、具体的培训计划，提高培训的实效性。继续抓好中青年学科带头人和骨干教师的培训，切实抓好“名师工程”。针对培养对象不同的情况，制定名师培养计划，为他们提供各种学习机会；设立“名师课堂”，为他们创设施展、锻炼才能的舞台，并带动全区教师的课堂教学研究；创造条件，让他们走出温州、走出浙江，真正成为具有较高知名度的“名师”。切实做好区名师评选工作，在精神、物质上给予奖励。加快区教师进修学校建设步伐，为我区教师培养培训提供教育基地。

　　大兴学习之风，提高教师素质，就要加快建设一支政治素质高、法律意识强、懂教学、会管理的校长队伍，提高校长队伍素质。校长素质能力、管理水平的提升影响到教师队伍建设，影响到学校的办学质量的好坏，我区将逐步完善校长的培训机制，通过岗位培训、提高培训、研修培训等途径强化校长队伍建设，提高我区校长队伍的专业素质和业务水平。一要加强对校长的培养培训。组织校长培训班，制定校长培训计划，通过专题讲座、讨论、考察、论文交流等形式，定期对全体校长进行法律法规和科学管理教育等方面的培训，并定期进行考核，作为校长考核的重要依据；设立“校长论坛”，让校长们就教育理念、办学思路、管理经验及教育热点难点等方面进行探讨，加强校际间交流与合作，促进共同提高。二要加强校(园)级领导后备干部的选拔和培养工作。制定具体的实施方案，加强对后备干部的培训、使用、管理和考核，让一批善于学习、善于思考、有能力、有水平的年轻干部脱颖而出，充实到校长队伍中。三要完善校(园)级领导干部轮岗制，打破领导干部职级终身制，尝试择优竞聘上岗制，让竞争产生压力，压力变成动力，促进校长素质的提高。

　　二、求索改革之路，整合教育资源，有效促进教育的均衡化发展。

　　必须通过改革求发展，改革必须与时俱进。在初步完成教育的规模发展，实现人民群众基本享受教育权利的今天，促进教育的均衡发展，逐步达到教育的公平性已成为我们追求的目标。教育发展的不平衡是当前我区教育发展的最具普遍意义的问题，要解决这一难题，只有坚持走改革之路。

　　坚持走改革之路，实现教育均衡化发展，就要调整我区教育发展规划，完善学校布局。随着社会经济快速发展，我区原有学校布局和规模已难以适应教育现代化发展的需要，在某种意义上说制约了我区教育发展。要彻底改变这种现状，就必须整合教育资源，盘活教育资产，提高教育资源使用效益。因此，为适应市区旧城改造和农村城镇化发展需要，在《温州市城市教育设施(学校)规划》的基础上，按照前瞻性、科学性原则，制订我区2003－2010年鹿城区校网调整补充规划，科学规划、设计全区学校布局，以适应鹿城教育现代化发展需要。以创建教育强乡(镇)为契机，积极实施《鹿城区乡(镇)校网调整实施方案》，加大投入、加强指导，促使各乡(镇)校网调整工作有新的突破。同时，要加快学校建设，把规划方案付诸实施。

　　坚持走改革之路，实现教育均衡化发展，就要整合教育资源，要把整合教育资源，扩大优质教育作为今后我区教育发展的重点和着力点来抓。今年下半年，要致力于建设小学三个校区合并与建设，积极探索集团式办学模式，统一办学目标，统一教师调配，统一教育教学管理，既扩大了优质教育资源，又带动其他学校的发展，为我区适龄儿童提供更多优质教育。在此基础上，要进一步做好名校拓展的准备工作，加快拓展步伐，迅速形成几个优质教育群。同时，积极探索办学体制改革工作，启动在义务教育阶段引入“国有民办”机制；扩大幼儿园“国有民办”的试点范围，完善配套幼儿园一体化管理模式，引入竞争机制，逐步引导社会力量参与竞标、承办国有配套幼儿园；探索非义务教育阶段多种形式合作办学的路子。这些办学机制改革将促进我区学校教育办学模式多样化，促进教育整体水平的提高。

　　坚持走改革之路，实现教育均衡化发展，必须加快农村教育的发展。加快建设农村教育强乡(镇)，通过多种渠道，筹措农村学校基建经费，加大农村学校的校舍改造力度；通过新教师分配、教师调动、教师招聘等渠道，解决农村教师缺编问题，提高农村教师质量；采取城区学校与农村学校“一帮一”结对，整合城区教育与农村教育资源，为农村学校提供管理、信息、教学、师训、办学条件等方面的帮助，切实提高农村学校的管理水平、师资素质、教学质量，提高学校办学总体水平。