关于深化2007年度全员安全培训工作的通知

各街道办事处、乡镇人民政府，区有关部门：

        为切实提高全民安全意识和自我防范能力，进一步促进我区安全生产形势的稳定好转，根据市有关文件精神和区政府年度安全生产工作部署，现就深化2007年度全员安全培训工作有关事项通知如下：

        一、深化认识，周密部署。2005年以来，全区各街道、乡镇及有关部门认真贯彻实施区政府关于安全培训的工作部署，抓计划，抓责任，抓进度，抓质量，两年完成了各类人员安全培训24.9万，得到了上级领导干部和广大企业负责人、员工的广泛认同和支持，取得了明显成效。一是生产安全事故得到了有效遏制，尤其是涉及全局性的安全隐患得到了一定程度的整治；二是企业负责人安全生产责任意识明显增强，抓好安全生产的主动性、积极性大大提高，企业安全生产状况得到改善。三是企业员工安全防范能力和安全操作技能普遍提高。但是，我们必须清醒地看到，当前生产经营单位违章违规操作仍然是造成事故的主要原因。因此，继续全面开展全员安全培训，从根本上防止和减少生产安全事故，是落实政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任的重要内容，各街道、乡镇，各有关部门一定要深化认识，进一步增强抓好全员安全培训工作的责任感和紧迫感，切实加强领导，周密部署，狠抓落实，努力完成2007年底前对全区所有企业负责人、安全管理员和员工轮训一遍的目标任务。

        二、明确任务，突出重点。为了确保2007年全员安全培训任务的完成，区安委会根据市安委办的工作要求，今年对全区全员安全培训工作继续下达指标任务。各街道、乡镇，各有关部门要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜，认真制定年度安全培训计划，进一步明确工作职责，突出重点，分解细化任务，落实工作责任。今年安全培训的重点是：规模企业主要负责人、商贸企业主要负责人和安全管理人员、生产经营单位特种作业人员；要按照国家安监总局3号令的要求，组织开展企业负责人和安全管理人员的再培训工作，指导督促企业抓好“三级”安全教育培训；要拓展安全培训范围，把全员安全培训延伸到旅游、村居、学校等领域。

        三、加大投入，强化措施。全员安全培训是市、区政府年度安全生产的一项重点工作，列入今年安全生产目标责任制的重要内容，实行定量考核，各街道、乡镇，各有关部门一定要高度重视，充分利用行政、经济、法律等各种手段，全力推进全员安全培训工程。一要将全员安全培训作为今年安全生产工作的一项硬任务，列入年度安全生产目标责任的重要内容，实行严格考核。区安委办将专门组织力量不定期地对各街道、乡镇，各有关部门全员安全培训开展情况进行监督检查，并及时通报督查情况。二要加大安全培训经费投入。各单位一定要履行法定职责，按照《浙江省安全生产条例》的有关规定，确保安全培训经费投入，保障全员安全培训顺利开展。三要严格安全生产执法。安全意识不强、安全习惯不良、安全知识缺乏是当前安全生产的最大隐患。开展强制性全员安全培训，是今年“安全生产执法年”活动的重要内容，各有关部门一定要按照《浙江省安全生产条例》和国家安监总局3号令的要求，对生产经营单位不执行安全生产培训规定的违法行为，严格实施行政处罚，并列入重大事故隐患，在媒体上进行曝光。