朗读
临广电【2006】16号
台属各单位、各镇（街道）广电站：
为了认真贯彻落实中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及省、市委部署的任务，进一步做好广电系统在新形势下反腐倡廉工作，现根据《临海市构建惩治和预防腐败体系的工作意见》，结合我台实际工作，制订本实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持为民、务实、清廉；坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重治本的方针，认真贯彻落实《实施细则》，建立广电系统的惩治和预防腐败体系，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识，规范权力运行机制,促进行业风气好转，为加快我市广播电视事业持续、健康发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
目标是构建起教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，使临海广播电视台的反腐倡廉工作制度化、规范化。
二、加强宣传教育，牢筑拒腐防变思想道德防线
1、开展反腐倡廉宣传教育，突出重点对象和重点内容。广泛开展《实施细则》的学习宣传教育活动，结合保持党员先进性教育活动，
继续抓好“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等内容的学习，制定党组及各支部学习计划，重点学习“三个代表”重要思想、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《反腐倡廉理论学习纲要》和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述。以领导干部为重点抓好反腐倡廉宣传教育，特别是以台中层以上干部为重点，把反腐倡廉宣传教育贯穿领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面。
2、健全反腐倡廉教育制度。在台属各支部每月的学习中，要有廉政教育内容；台里新进人员的岗前培训必须进行职业道德教育和上一堂廉政教育课。坚持每年进行新上任和转岗中层干部的廉政谈话制度。
责任领导：党总支书记
牵头科室：办公室
协助科室：台各支部
三、健全制度
3、坚持和健全民主集中制。①建立和完善《党组议事规则》，完善集体领导和分工负责制，健全重要情况通报和重大事项报告制度。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真执行议事规则和程序，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等，必须由领导班子集体研究决定。②完善领导干部民主生活会制度，领导班子每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对群众反映的问题和意见进行整改。凡领导班子及其成员发生违纪违法案件或党风行风考核“不合格”的单位，要及时召开指定内容的民主生活会，查找原因，吸取教训，进行整改。③贯彻落实党政一把手“四不直管”制度，明确班子领导分工，健全监督机制。④实行党政“一把手”公开廉政承诺工作，接受社会的监督。
4、完善干部考核、选拔、任用制度。在干部选拔任用中充分发扬民主、强化监督、规范程序，完善用人机制和激励机制。
5、健全服务窗口服务承诺制度。有线电视故障打台里热线半小时内维修人员赶到排除；申请安装有线电视，一星期内安装完毕。
6、健全完善舆论监督、批评报道制度。严禁新闻从业人员利用职权谋私利；严格执行批评报道上报制度；严格执行新闻宣传纪律。
7、坚持政府采购制度。认真贯彻执行《中华人民共和国采购法》和临海市政府采购目录及标准，电脑、摄像机、有线光缆等大宗物品按规定进入政府采购中心，杜绝自行交易行为。
8、规范财务、收费管理制度。坚持收支两条线，所有收入介入财政专户，再由财政根据支出计划拨款。
9、健全对违法违纪行为的惩处制度。坚持对有偿新闻进行惩处，坚持对私接业务进行查处；坚持对违法违纪进行组织处理。
责任领导：分管领导
牵头科室：办公室
协助科室：财务科 广播 电视 技术中心
四、强化监督
10、加强党内监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，认真执行党内监督十项制度，坚持民主集中制原则。
①加强对中层干部的日常管理和监督。落实和完善中层干部的任前上岗谈话、在职廉政谈话、轻微问题诫勉谈话、述职述廉工作。②发挥党员的监督作用，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。③加强对“重点部位、重要事项、重要岗位、重要环节”实施重点监督。
11、公开接受群众监督。记者、工程技术人员自觉接受广大群众监督，台里设有投诉中心，专门开通24小时电话，接受投诉。
12、加强审计监督。台属各乡镇站财务、工程等都有台统一审计，统一管理。 责任领导：分管领导
牵头科室：办公室 财务科
协助科室：广播 电视 技术中心 乡镇站
五、加强领导。
坚持党组统一领导、纪检组织协调、部门各负其责，把构建惩治和预防腐败体系作为临海广电事业发展的重要任务来抓，深入到广电事业建设的各个方面，一起研究，一起部署，一起落实,一起检查,确保各项工作落到实处,确保广电事业持续、健康发展。
临海市广播电视台
2006年3月20日
主题词：构建 预防腐败 实施方案 通知
抄 送：市纪委
临海市广播电视台办公室 2006年3月20日印发
（共印35份）
台属各单位、各镇（街道）广电站：
为了认真贯彻落实中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及省、市委部署的任务，进一步做好广电系统在新形势下反腐倡廉工作，现根据《临海市构建惩治和预防腐败体系的工作意见》，结合我台实际工作，制订本实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持为民、务实、清廉；坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重治本的方针，认真贯彻落实《实施细则》，建立广电系统的惩治和预防腐败体系，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识，规范权力运行机制,促进行业风气好转，为加快我市广播电视事业持续、健康发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
目标是构建起教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，使临海广播电视台的反腐倡廉工作制度化、规范化。
二、加强宣传教育，牢筑拒腐防变思想道德防线
1、开展反腐倡廉宣传教育，突出重点对象和重点内容。广泛开展《实施细则》的学习宣传教育活动，结合保持党员先进性教育活动，
继续抓好“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等内容的学习，制定党组及各支部学习计划，重点学习“三个代表”重要思想、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《反腐倡廉理论学习纲要》和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述。以领导干部为重点抓好反腐倡廉宣传教育，特别是以台中层以上干部为重点，把反腐倡廉宣传教育贯穿领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面。
2、健全反腐倡廉教育制度。在台属各支部每月的学习中，要有廉政教育内容；台里新进人员的岗前培训必须进行职业道德教育和上一堂廉政教育课。坚持每年进行新上任和转岗中层干部的廉政谈话制度。
责任领导：党总支书记
牵头科室：办公室
协助科室：台各支部
三、健全制度
3、坚持和健全民主集中制。①建立和完善《党组议事规则》，完善集体领导和分工负责制，健全重要情况通报和重大事项报告制度。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真执行议事规则和程序，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等，必须由领导班子集体研究决定。②完善领导干部民主生活会制度，领导班子每季度召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，针对群众反映的问题和意见进行整改。凡领导班子及其成员发生违纪违法案件或党风行风考核“不合格”的单位，要及时召开指定内容的民主生活会，查找原因，吸取教训，进行整改。③贯彻落实党政一把手“四不直管”制度，明确班子领导分工，健全监督机制。④实行党政“一把手”公开廉政承诺工作，接受社会的监督。
4、完善干部考核、选拔、任用制度。在干部选拔任用中充分发扬民主、强化监督、规范程序，完善用人机制和激励机制。
5、健全服务窗口服务承诺制度。有线电视故障打台里热线半小时内维修人员赶到排除；申请安装有线电视，一星期内安装完毕。
6、健全完善舆论监督、批评报道制度。严禁新闻从业人员利用职权谋私利；严格执行批评报道上报制度；严格执行新闻宣传纪律。
7、坚持政府采购制度。认真贯彻执行《中华人民共和国采购法》和临海市政府采购目录及标准，电脑、摄像机、有线光缆等大宗物品按规定进入政府采购中心，杜绝自行交易行为。
8、规范财务、收费管理制度。坚持收支两条线，所有收入介入财政专户，再由财政根据支出计划拨款。
9、健全对违法违纪行为的惩处制度。坚持对有偿新闻进行惩处，坚持对私接业务进行查处；坚持对违法违纪进行组织处理。
责任领导：分管领导
牵头科室：办公室
协助科室：财务科 广播 电视 技术中心
四、强化监督
10、加强党内监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，认真执行党内监督十项制度，坚持民主集中制原则。
①加强对中层干部的日常管理和监督。落实和完善中层干部的任前上岗谈话、在职廉政谈话、轻微问题诫勉谈话、述职述廉工作。②发挥党员的监督作用，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。③加强对“重点部位、重要事项、重要岗位、重要环节”实施重点监督。
11、公开接受群众监督。记者、工程技术人员自觉接受广大群众监督，台里设有投诉中心，专门开通24小时电话，接受投诉。
12、加强审计监督。台属各乡镇站财务、工程等都有台统一审计，统一管理。 责任领导：分管领导
牵头科室：办公室 财务科
协助科室：广播 电视 技术中心 乡镇站
五、加强领导。
坚持党组统一领导、纪检组织协调、部门各负其责，把构建惩治和预防腐败体系作为临海广电事业发展的重要任务来抓，深入到广电事业建设的各个方面，一起研究，一起部署，一起落实,一起检查,确保各项工作落到实处,确保广电事业持续、健康发展。
临海市广播电视台
2006年3月20日
主题词：构建 预防腐败 实施方案 通知
抄 送：市纪委
临海市广播电视台办公室 2006年3月20日印发
（共印35份）
