临旅发〔2008〕53号

关于认真抓好“十一”黄金周

旅游安全工作的通知

各旅游企业：

      “十一”黄金周将至，为了切实做好今年我市“十一”长假的旅游安全工作，确保“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的实现，现将有关工作通知如下:

    一、充分认识做好  "十一"假日旅游安全工作的重要意义

    今年的“十一”黄金周是长假改革后的第二十三个长假，又正值奥运会、残奥运会结束，据预测分析，假期旅游需求十分旺盛，各地的游客量将有大幅增加。旅游安全涉及到旅游者的生命财产安全，是旅游业发展的重要保证，没有安全就没有旅游。黄金周期间是游客集中出游的高峰期，由于旅游车辆、住宿条件等方面条件的制约，加上景区旅游众多，因而，极易发生旅游安全事故。各地要从讲政治、促发展、保稳定的高度，把抓好“十一”黄金周的旅游安全工作这件大事放到当前旅游工作的首位。要以对事业和人民群众高度负责的精神，树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念。加大安全监管的力度，认真抓好旅游安全的各项工作。       

    二、全面落实好旅游安全生产责任制

    根据抓旅游必须抓安全的要求和坚持“谁主管谁负责”的原则，进一步强化企业法人代表负责制。旅游企业的主要负责人作为旅游安全生产第一责任人，要切实负起旅游安全责任。在抓旅游安全工作时，一定要强化责任意识，切实履行职责，狠抓责任制的落实。对责任不落实、工作不到位、防范措施不力而造成的重大事故，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究事故责任人的责任，有关负责人的领导责任。

     三、进一步落实好旅游安全的各项措施

     1、各旅游企业在节前要集中时间，开展一次全面的旅游安全大检查。重点检查星级饭店、旅游景点等人群密集场所安全制度和责任是否落实，安全措施是否到位，消防通道是否通畅，消防设备、救生设施是否完好。要重点开展对旅游车船安全、公众聚集场所的消防安全、水上旅游安全、景区(点)地质安全等专项检查，力求做到横向到边，纵向到底，发现问题立即整改。真正做到责任落实，措施到位，坚决消除安全管理上的盲区和死角。        

    2、要加强旅游安全应急救援体系建设，完善旅游安全应急预案。各星级饭店要加强对消防预案的演练，各旅行社要完善安全用车申报制度，各景区景点要制订好突发事故的应急预案的建立和演练，杜绝旅游事故的发生。

3、各旅游企业要加强对"安全生产隐患排查治理年活动进展情况和安全生产百日督查专项行动”活动的督查，并进行一次回头看。

四、加强对旅游从业人员和游客的安全教育

各旅游企业在黄金周前要加强对旅游从业人员和游客的安全宣传教育，利用各种方式加强对员工的培训，提高安全工作技能和安全保护意识。要通过各种宣传渠道和途径，加大对游客安全防范知识的宣传，提醒游客做好自我防范，增强自我保护能力。

各旅游企业要根据通知精神，及时认真抓好各项措施的落实，开展地毯式的安全检查，防微杜渐，切实把“十一”期间旅游安全工作抓紧抓好。同时各旅游企业要认真落实24小时值班制度，确保通信联络畅通，做到一旦发生问题，及时进行妥善处置，对国庆期间发生的旅游安全生产事故，要按规定如实及时上报，请各旅游企业将“十一”黄金周期间的安全生产值班安排表于9月27日前上报市旅游局。传真：85313601

二OO八年九月二十五日

主题词：旅游  安全  通知

  抄送：台州市旅游局，市安委办

临海市风景旅游管理局办公室    2008年9月25日印发