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| 文号：临安办〔2010〕12号 |
关于印发2010年临海市机械制造领域安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知
临安办〔2010〕12号 临海市安全生产委员会办公室 2010年4月19日印发
临海经济开发区、东部区块、港区管委会，各镇人民政府、街道办事处，市级各有关单位：
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，按照继续深化“安全生产年”活动的要求，全面实施省委、省政府提出的“365”安全生产行动计划，切实抓好机械制造领域安全生产工作，督促指导企业落实隐患排查治理，减少生产安全事故的发生，现将《2010年临海市机械制造领域安全生产隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年四月十九日
2010年临海市机械制造领域安全生产隐患排查
治理工作实施方案
为进一步加强我市机械制造领域安全生产事故隐患排查治理工作，改善企业安全生产条件，结合我市实际，特制定2010年临海市机械制造领域安全生产隐患排查治理工作实施方案。
一、 指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展机械制造领域安全生产隐患排查治理工作，全面提升我市机械制造领域的安全生产管理水平。
二、工作目标
通过隐患排查治理，进一步提高企业安全生产管理基础，确保我市机械制造领域安全生产状况持续稳定好转。力争机械制造企业隐患排查覆盖面为100%，一般事故隐患整改率在95%以上，重大事故隐患上报备案率为100%，重大事故隐患在整改期限内整改率为100%。
三、隐患排查对象及排查内容
隐患排查的对象为全市范围内各类机械制造企业（不含船舶修造企业，船舶修造业开展安全生产专项整治工作另行部署）。排查内容主要为企业贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规情况、落实安全生产主体责任情况、安全生产状况和安全保障能力等，将预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等作为排查重点。具体内容详见《机械制造企业隐患治理活动检查表》（附后）。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段：2010年3月至5月，各单位研究制定机械制造领域安全生产隐患排查治理工作实施方案，进行全面动员和部署，明确目标任务，落实工作措施，做好隐患排查治理的动员和部署工作。
（二）企业自查自纠阶段：9月底前，机械制造企业对照《机械制造企业隐患治理活动检查表》完成安全生产隐患排查工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。重大事故隐患应及时报告各镇（街道）和临海市安监局，原则上在全部或局部停产停业的情况下进行治理。10月15日前，将本企业隐患治理的统计分析情况书面报各镇（街道）和市安监局。
（三）地方督促检查总结阶段：10月至11月底，各镇（街道）对企业事故隐患排查治理情况开展抽检，重点检查近三年发生过死亡事故和安全隐患较多的机械制造企业。11月底前由各镇（街道）将本镇（街道）机械制造领域开展隐患排查治理工作总结及《2010年浙江省机械制造领域企业隐患排查治理活动情况汇总表》（附后）报市安监局企业安全监管科（传真：85161165）。
（四）市局督促检查和总结：根据每一阶段的工作安排，市安监局将适时对各地企业开展隐患排查治理情况进行抽查，并对各镇（街道）上报情况进行汇总分析，通报工作情况。
五、工作要求
（一）加强领导，落实部门责任。各镇（街道）要切实加强隐患排查治理工作的领导，使排查治理工作落到实处，抓出成效。有关主管部门要按照有关法律法规和职责规定，坚持“安全第一，预防为主”的原则，把安全生产纳入行业管理的内容，指导本行业企业开展安全生产工作。各镇（街道）与有关主管部门之间要建立协调和信息共享机制，通力合作，督促企业落实安全生产主体责任，减少生产安全事故的发生，促进当地安全生产形势的稳定好转。
（二）合理分工，落实主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。逐级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理责任制，建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，保证事故隐患治理所需资金，确保隐患治理工作的顺利进行，并及时上报重大事故隐患及隐患排查治理统计分析材料。
（三）加强督查，严格执法。各镇（街道）和有关主管部门要加强对企业开展隐患排查治理工作的督查和指导，跟踪了解、掌握排查治理工作进度，及时开展执法检查，对未建立生产事故隐患排查治理等各项制度、未开展事故隐患排查治理、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表、未制定事故隐患治理方案以及隐瞒重大事故隐患的企业，依法给予处罚。
（四）结合隐患排查治理工作，积极推进安全生产标准化。安全生产标准化工作是加强企业安全生产的基础工作，是落实企业安全生产主体责任、整改安全隐患、有效预防事故的重要手段。通过机械制造领域隐患排查治理工作，推动企业开展安全生产标准化达标活动，促进企业形成自我发现、自我改进、自我完善和持续提高的良性循环机制，从而杜绝或减少事故隐患的产生，确保企业更好的发展。
附件：1. 机械制造企业隐患排查治理活动检查表
2. 2010年临海市机械制造领域企业隐患排查治理活动情况汇总表
