朗读
关于开展民主评议行风活动的通知
各站科队室、分局：
根据省政府纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》精神和市政府纠风办的要求，经局党组研究决定，在全局开展民主评议行风活动。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会和十七届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，按照省委十二届八次全会、省纪委十二届七次全会和临海市十二届五次党代会精神的部署，紧紧围绕生态文明建设，以保护环境、优化发展、维护权益为方针，以减少污染物排放、改善环境质量、防范环境风险为重点，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，通过民主评议工作，不断加强和推进我局行风建设，着力解决人民群众关注的环境热点、难点问题，不断强化环保队伍以人为本的理念和服务群众的意识，有效促进我局依法行政水平，使人民群众对我局的满意度进一步提高，努力打造“富饶秀美、和谐安康”的生态临海。
二、评议内容
（一）服务中心方面：围绕市委、市政府中心工作认真落实节能减排、生态文明建设和环境保护等方面政策措施的情况。
（二）依法行政方面：依法履行环保监管职能，认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省环境污染监督管理办法》等法律法规情况；环保行政处罚自由裁量权行使情况；对违法排污等环境违法行为依法查处情况。
（三）政务（事务》公开方面：健全政务（事务）公开制度，稳步推进政府信息公开等情况，主要包括公开工作职能、办事程序、收费依据、服务承诺、工作纪律、监督方式，方便群众办事，接受社会监督等方面情况。
（四）窗口服务方面：加强投诉热线和基层站所（服务窗口）建设，优化服务流程，创新服务方式，提高办事效率，规范服务行为，提升窗口形象，争创“群众满意基层站所（服务窗口）等情况。
（五）队伍建设方面：开展“创先争优”、“深化作风建设”和岗位廉政风险防范机制活动，全面加强思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设情况。
三、组织实施
（1）宣传活动（5月下旬——6月中旬）
召开部署动员会，建立工作机构，制定实施方案。
（2）、查找问题（6月下旬——7月底）
根据评议内容深入实际调整研究，深入群众听取意见，认真查找工作中的薄弱环节和存在普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决方法，公开投诉电话，拓宽投诉渠道，广泛听取社会反映和群众的意见，对群众反映强烈的环保热点、难点问题，选准工作突破口，及时研究提出解决办法。
（3）落实整改（8月初——9月底）
根据自查和反馈意见建议，坚持边查边纠，认真梳理存在问题，制定整改方案，积极采取有效措施，及时进行整改，并向上级环保部门和市纠风办报送整改情况，对暂不能整改解决的，要说明情况。
（4）总结提高（10月中旬）
将开展民主评议活动的基本情况，调查和征询的主要意见建议，存在的主要问题整改落实情况等情况汇总总结，并及时上报。
四、工作要求
（一）加强领导，认真组织。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，落实一把手责任制。要将民主评议环保行风作为今年加强行风建设、提高工作效能、强化服务意识、促进依法行政、树立环保形象的重要工作来抓，与环保中心工作统一研究、统一部署、统一要求、统一督促和检查。充分发挥社会群众的监督作用，营造良好的评议氛围，推动环保系统民主评活动扎实开展。
（二）注重结合，标本兼治．把民主评议行风活动与“创先争优”、“深化作风建设，和“千局万站优环境促发展推进年”活动和“解放思想、创业创新”大讨论等活动，有机结合起来。坚持纠、评、建相统一，与有效推进环保业务工作有机结合，切实按照以人为本，执政为民的要求，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设推动科学发展的着力点，着力解决影响群众健康的突出环境问题。抓住重点部位和关健环节，从着眼于提高环保队伍的素质，大力加强职业道德建设，规范环保从业人员行为的高度推进民主评议行风活动。
（三）纠建并举，务求实效。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，按照“更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，努力建立健全我局政风行风建设长效机制。通过评议，把环保围绕中心、服务社会、服务公众的本质要求讲清讲明，把环保部门加强环境监督、管理和执法的基本职能评深议透，切实有效地整体推进生态环保工作上水平上台阶。
临海市环境保护局
二0一一年七月五日
主题词：民主评议 行风 通知
抄送:台州市环保局，市纠风办
临海市环境保护局办公室 2011年7月5日印发
各站科队室、分局：
根据省政府纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》精神和市政府纠风办的要求，经局党组研究决定，在全局开展民主评议行风活动。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会和十七届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，按照省委十二届八次全会、省纪委十二届七次全会和临海市十二届五次党代会精神的部署，紧紧围绕生态文明建设，以保护环境、优化发展、维护权益为方针，以减少污染物排放、改善环境质量、防范环境风险为重点，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，通过民主评议工作，不断加强和推进我局行风建设，着力解决人民群众关注的环境热点、难点问题，不断强化环保队伍以人为本的理念和服务群众的意识，有效促进我局依法行政水平，使人民群众对我局的满意度进一步提高，努力打造“富饶秀美、和谐安康”的生态临海。
二、评议内容
（一）服务中心方面：围绕市委、市政府中心工作认真落实节能减排、生态文明建设和环境保护等方面政策措施的情况。
（二）依法行政方面：依法履行环保监管职能，认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《浙江省环境污染监督管理办法》等法律法规情况；环保行政处罚自由裁量权行使情况；对违法排污等环境违法行为依法查处情况。
（三）政务（事务》公开方面：健全政务（事务）公开制度，稳步推进政府信息公开等情况，主要包括公开工作职能、办事程序、收费依据、服务承诺、工作纪律、监督方式，方便群众办事，接受社会监督等方面情况。
（四）窗口服务方面：加强投诉热线和基层站所（服务窗口）建设，优化服务流程，创新服务方式，提高办事效率，规范服务行为，提升窗口形象，争创“群众满意基层站所（服务窗口）等情况。
（五）队伍建设方面：开展“创先争优”、“深化作风建设”和岗位廉政风险防范机制活动，全面加强思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设情况。
三、组织实施
（1）宣传活动（5月下旬——6月中旬）
召开部署动员会，建立工作机构，制定实施方案。
（2）、查找问题（6月下旬——7月底）
根据评议内容深入实际调整研究，深入群众听取意见，认真查找工作中的薄弱环节和存在普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决方法，公开投诉电话，拓宽投诉渠道，广泛听取社会反映和群众的意见，对群众反映强烈的环保热点、难点问题，选准工作突破口，及时研究提出解决办法。
（3）落实整改（8月初——9月底）
根据自查和反馈意见建议，坚持边查边纠，认真梳理存在问题，制定整改方案，积极采取有效措施，及时进行整改，并向上级环保部门和市纠风办报送整改情况，对暂不能整改解决的，要说明情况。
（4）总结提高（10月中旬）
将开展民主评议活动的基本情况，调查和征询的主要意见建议，存在的主要问题整改落实情况等情况汇总总结，并及时上报。
四、工作要求
（一）加强领导，认真组织。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，落实一把手责任制。要将民主评议环保行风作为今年加强行风建设、提高工作效能、强化服务意识、促进依法行政、树立环保形象的重要工作来抓，与环保中心工作统一研究、统一部署、统一要求、统一督促和检查。充分发挥社会群众的监督作用，营造良好的评议氛围，推动环保系统民主评活动扎实开展。
（二）注重结合，标本兼治．把民主评议行风活动与“创先争优”、“深化作风建设，和“千局万站优环境促发展推进年”活动和“解放思想、创业创新”大讨论等活动，有机结合起来。坚持纠、评、建相统一，与有效推进环保业务工作有机结合，切实按照以人为本，执政为民的要求，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设推动科学发展的着力点，着力解决影响群众健康的突出环境问题。抓住重点部位和关健环节，从着眼于提高环保队伍的素质，大力加强职业道德建设，规范环保从业人员行为的高度推进民主评议行风活动。
（三）纠建并举，务求实效。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，按照“更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，努力建立健全我局政风行风建设长效机制。通过评议，把环保围绕中心、服务社会、服务公众的本质要求讲清讲明，把环保部门加强环境监督、管理和执法的基本职能评深议透，切实有效地整体推进生态环保工作上水平上台阶。
临海市环境保护局
二0一一年七月五日
主题词：民主评议 行风 通知
抄送:台州市环保局，市纠风办
临海市环境保护局办公室 2011年7月5日印发
