各科室（中心)：

　　现将《临海市科学技术局进一步推进行政权力规范化建设(2013-2014年)实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　                                                       临海市科学技术局

　　                                                         2013年4月15日      

临海市科学技术局关于进一步

推进行政权力规范化建设（2013-2014年）的实施方案

　　为促进科技行政权力规范运行，进一步提高行政管理效能，促进行政权力制约监督的公开化、透明化和阳光操作，根据市委、市政府《关于进一步推进行政权力规范化建设的实施意见》(临市委办[2012]93号)、临规范办《关于印发临海市进一步推进行政权力规范化建设（2013-2014年）工作方案的通知》（临规范办〔2013〕1号）文件要求，结合科技部门实际，制定2013-2014年实施方案：

一、指导思想、目标任务和工作原则

　　（一）指导思想。紧紧围绕行政权力规范、公开、高效运行的目标，创新行政权力运行方式，规范行政权力裁量权，提高科技行政管理效能，从源头上治理不正之风和腐败问题，为实现临海科技管理事业的科学发展提供坚强保证。

　　（二）目标任务。清理和规范科技管理行政权力（包括行政许可〈非行政许可〉、行政监管、行政处罚、行政强制、行政确认〈登记〉、行政征收、行政裁决和其他行政权等八方面行政权力），并以政务公开为原则，以电子政务为载体，推进科技管理各项行政权力规范、公开、高效运行，基本建立权责明确、程序严密、公开透明、制约有效、监督有力的行政权力规范化运行机制，使行政权力沿着制度化、规范化、程序化轨道运行。

　　（三）工作原则及清理范围。清理和规范行政权力坚持合法性原则，严格以现行有效的法律、法规和规章及科技局“三定方案”为依据进行；坚持公开透明原则，把公开透明作为行政权力运行的基本准则，让权力在阳光下运行；坚持注重实效原则，规范行政权力行使，不断提高行政效能。依法清理和规范的范围是：行政许可、行政监管、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政裁决和其他行政权等八个方面行政权力，即科技部门的全部行政权力。

　　二、主要工作内容

（一）依法清理和规范权力

1、清理行政权力（2013年3月底完成）

在梳理各行政权力具体事项的名称和法律依据的基础上，对行政权力进行论证和审查，明晰职责分工。

2、编制职权目录（2013年4月底前完成）

对经过清理核定的行政权力，按照权力分类、权力编码、权力名称、实施主体等项目进行编制职权目录。权力编码由组织机构编码、权力类型、事项序号三部分组成。    

3、编制权力运行流程图（2013年5月中旬前完成）