各旅游企业：

近阶段各地安全事故频发，特别是上海发生踩踏事件，造成多人伤亡；哈尔滨一市场仓库发生火灾，造成多名消防战士伤亡，影响极大。连续发生的安全生产事故给人民生命和财产造成重大损失，也对我市旅游业的安全工作敲响了警钟。春节将至，旅游安全面临更加复杂严峻的形势，为了认真贯彻落实省旅游局《关于做好岁末年初旅游安全工作的通知》及《关于加强旅游安全工作的紧急通知》(传真电报)和台旅发〔2015〕4号文件精神和要求，进一步加强旅游安全监管，落实安全生产责任，遏制重特大事故的发生，确保全市旅游业平稳、安全、有序，经研究，决定在全市开展旅游安全隐患大排查、大整治活动。现将有关事项通知如下：

一、突出重点，加强旅游安全工作

1.强化“红线意识”和“底线思维”，全面开展旅游安全自查的督查工作

    春节、元宵节将至，不少地方都有一些群众聚集的节庆娱乐活动，各旅游企业一定要把人民群众生命财产安全放在首位，确保安全措施到位，要强化“红线意识”和“底线思维”，在当地政府统一安排下，立即组织开展一次全面的旅游安全自查，及时消除安全隐患，强化安全防范措施，避免涉旅重特大事件的发生。

2.加强旅游节庆、旅游景区等人员密集场所的安全监管，确保防范措施落实到位

旅游节庆期间人员聚集多、群众疏散压力大，各地要按照省委省政府要求，严格节庆活动报批制度，控制大型群众性的旅游节庆活动。要制定和落实安全工作措施，确保疏散通道、安全出口畅通，严防火灾、坍塌和拥挤踩踏事件发生。旅游景区作为节日期间人员密集场所，历来是节日事故防范的重中之重，各旅游企业要主动配合安监、公安、消防、质监等相关部门，落实游客流量控制制度，加强旅游景区人员密集时段的疏导，落实雨雪冰冻灾害天气的防范措施，开展冬季防火为重点的景区安全督查工作。

3.细化应急预案，进一步提高应急处置工作效率

各旅游企业要认真贯彻落实《国家旅游局关于做好节日期间旅游安全工作的通知》和《浙江省人民政府办公厅关于切实做好当前安全生产工作的通知》要求，研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急处置联动机制，科学应对、妥善处置各类涉旅突发事件。加强值班，畅通信息报送渠道，加强应急演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，努力减少人员伤亡和财产损失。

二、认真开展旅游安全大排查、大整治活动

(一)时间安排

1.2015年1月8日-11日为企业自查时间。

2.2015年1月12日-16日旅游局分组进行督查。

(二)重点检查内容

1.各旅游企业安全生产制度和应急预案是否健全，旅游安全工作部署、落实是否到位以及自查整改情况。