临农林〔2016〕41号

临海市农业林业局

关于做好农林业安全生产工作的通知

各科室、局属各单位：

　　为切实加强农林业安全生产监督管理，确保全市农业林业安全生产形势稳定，根据中央、省、市关于加强安全生产工作一系列部署要求，结合我市农林业工作实际，现就抓好2016年全市农林业安全生产工作有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党中央、国务院和省、市关于加强安全生产工作的决策部署，以贯彻新《安全生产法》为主线，进一步确立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实农业林业生产经营单位主体责任和部门监管责任，千方百计杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，控制和减少一般事故，切实保障人民群众生命财产安全，为全市农业林业经济社会全面、协调、可持续发展提供安全保障。

　　二、工作目标

　　确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生;确保我市农业、畜牧业、林业等行业不发生重大安全事故，生产安全事故死亡人数不突破市考核指标;杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平，夯实安全生产工作基础，探索和建立农林业安全生产长效管理机制。

　　三、工作措施

　　（一）加强安全生产宣传、教育和培训

　　结合“消防安全百日攻坚专项行动”“安全生产大检查”、“安全生产月”等活动，深入推进安全生产法律法规和安全知识进乡村、进企业、进单位等活动，形成“依法治安”浓厚氛围。抓好分管安全工作负责人以及专兼职安全监管人员的教育培训，提高农业行业安全生产监管能力和水平。指导本行业生产经营单位提高安全生产管理水平，按要求参加监管部门举办的安全生产培训，指导、监督生产经营单位做好安全生产教育、培训。

　　（二）突出重点，深化专项治理

　　要结合当地农业林业生产实际，针对区域特色、农时特点，突出农业机械操作、火灾事故多发领域等重点问题，认真落实农业安全生产工作职责，着力加强安全生产监管，有效防范各类生产安全事故。

　　1．农机安全作业。严格规范拖拉机驾驶培训、考试、牌证核发工作程序。认真仔细开展农机安全检验，积极配合交警部门维护农村公路交通秩序，加大对无证驾驶、无牌行驶和不按规定参加检验拖拉机等违法行为的检查力度，严肃查处拖拉机违法载人、客货混装、超速行驶等严重违法行为，全市农用车、拖拉机在非等级道路上发生责任事故死亡人数不突破控制指标。全市不发生因农业机械造成的人员死亡责任事故。（责任单位：农机管理总站）

　　2．农林产品质量安全。积极开展省级农产品质量安全放心示范县创建活动。加强农业投入品监管，严禁高毒高残农药使用。加强农林产品质量检测监督，杜绝农药残留、瘦肉精、动物疫病等重大农产品质量安全事件。强化定点屠宰管理，严格实施病死畜禽及其产品无害化处理，严厉查处私屠滥宰和非法添加等违法违规行为。（责任单位：农林产品质量安全监管科、种植业管理科、农业执法大队、畜牧兽医局、屠宰管理所）

　　3．农村沼气安全。加强农村沼气安全宣传教育，增强安全意识；抓好农村户用沼气、沼气工程的安全监督检查，排查、整治沼气安全隐患。（责任单位：能源办）