局各单位：

　　为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府“五水共治”重大决策部署，按照省、市剿灭劣Ⅴ类水工作会议精神，为进一步深化农业水环境治理工作，大力推进农业转型升级，特制定了《2017年临海市剿灭劣Ⅴ类水体农业面源污染整治行动方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

临海市农业林业局

                             2017年2月7日

2017年临海市剿灭劣Ⅴ类水体农业面源

污染整治行动方案

　　根据国家、省《水污染防治行动计划》和台州市“五水共治”部署要求，为全面贯彻落实省委省政府剿灭劣Ⅴ类水工作要求，确保完成农业水环境治理各项目标任务，结合我市工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“科学治水”的原则，以畜禽养殖污染治理与排泄物资源化利用和种植业肥药减量为重点，继续深化落实“五水共治”工作，加大农业面源污染防治工作力度，以治水为突破口，推进农业转型升级。

　　二、工作目标

　　以“治水倒逼促转型、生态兴农美田园”为总目标。推进养殖污染全面治理，化肥农药逐步减量。按照“线上监管、线下巡查”的畜禽养殖场治理原则，今年全面建50头以上保留养殖场的智能化在线监测系统，建设美丽牧场5家，发展农牧结合的生态牧场，实现畜牧业发展与生态环境保护双赢。加大绿色防控示范区建设力度，加强病虫害生物防治、生态控制、物理防治等绿色防控技术集成应用，建设绿色防控设施为特征的绿色防控示范区共8个，绿色防控实施面积计划12万亩，全市农药商品量比2016年减少15吨。通过组织测土配方施肥、推广应用商品有机肥、增施农家肥等技术措施，加大推广生态循环种养模式，减少化学肥料施用，加速转变传统化肥施用方式，全市完成减少不合理施用化肥362吨的目标任务。确保农药废弃包装物回收率达到70%，处置率达到90%。

　　三、重点工作

　　（一）全面开展畜禽养殖污染网格化监管巡查

　　按照《临海市农林局、市环保局关于实施环境监管网格化管理通知》（临农林[2016]224号）文件建立健全畜禽养殖污染整治常态化巡查监管机制，全面开展对养殖污染治理的网格化管理，及时掌握、及时处置各养殖场和各村居畜禽养殖污染，规范畜禽养殖业污染防治，实现促进畜禽养殖业健康有序可持续发展。重点巡查是否有应关停而未关停的畜禽养殖场（户）；有无违法新建畜禽养殖场（户）；关停后有无恢复养殖的。查看保留养殖场治理设施有无损坏；有无污水“跑冒滴漏”、环境“脏乱差”现象；有无存在偷排漏排的；有无“超养”养殖行为；资源化利用台账是否及时记录。巡查中发现的问题要及时进行处置，对禁养区内违法违规养殖的要及时进行关停；对日常巡查中发现涉嫌偷排、漏排等违法排污行为的畜禽养殖场，要坚决予以关停；轻微违规的养殖场要及时落实整改措施；不及时整改或屡改屡犯的养殖场要予以关停。市里将定期组成督查组，督查各镇、街道的巡查监管工作开展情况，并将督查结果予以公布、通报。

　　（二）实施畜禽养殖污染智能化防控平台建设

　　今年继续深化畜禽养殖污染整治，按照全省统一部署要求，今年养殖场治污重点是从源头上控制和削减畜禽养殖排污总量，并运用互联网+思维，健全养殖污染堵疏结合、线上线下协同防控机制，建立多部门联动执法制度，倒逼养殖业主主动落实主体责任。全市存栏50头生猪以上的保留养殖场在2017年9月底前全部安装智能化在线监控系统，并接入省智慧畜牧业云平台和市环保监管平台。同时全面实施生猪保险与无害化处理联动模式，并逐步覆盖到其它动物，严防发生流域性漂浮死猪现象。

　　（三）推进美丽生态牧场建设