局机关各科室、各司法所，直属各单位：

为认真贯彻落实浙江省司法厅制定的《司法行政惠企便民法律服务二十条》（浙司〔2017〕78号）文件精神，结合我市实际，研究制定《临海市司法局贯彻落实省厅司法行政惠企便民法律服务二十条责任分解》，现就有关事项通知如下：

一、提高认识、全员发动

贯彻《惠企便民二十条》，是司法行政系统贯彻落实省、市党代会精神的重要举措，是让更多法律服务事项“最多跑一次”的具体实践，也是推动司法行政工作提档升级、扩大影响力的有效途径。各单位要深刻认识贯彻落实《惠企便民二十条》的重要意义，全面组织发动司法行政干警、律师、公证员、基层法律工作者、志愿者和社区矫正、人民调解辅助人员积极投身到惠企便民法律服务中去，真情帮助企业发展，真心便利群众办事，干出司法行政勇立潮头的新气势，谱写司法行政惠企便民的新篇章。

二、创新载体、优化服务

各单位对照责任分解的各项工作职责，出真招出实招，推出更多惠及广大人民群众和企业健康发展的法律服务新产品和新举措，让更多法律服务事项“最多跑一次”。要坚持问题导向、需求导向和改革导向，准确把握经济社会发展特别是企业和基层群众的法律服务新需求，深入基层、深入群众、深入企业，变被动“等服务”为上门“送服务”，针对性地开展组团服务、走访服务、协作服务、顾问服务、点单服务、讲座服务、网络服务、联系卡服务、法律风险提示服务，切实做到“企业和群众需要什么，我们提供什么”，让企业和群众有更多的法治获得感。

三、主动对接、对表推进

要主动加强与经信局、商务局、科技局、人力社保局、财政局、总工会、工商联、台办等部门以及省级临海经济开发区、头门港新区管委会的沟通协作，形成合力，努力为“一带一路”倡议、“浙商回归”、“双百”行动等提供精准、优质、高效的法律服务。要按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，实行定目标、定人员、定责任、定期限，挂图列表、逐项落实，对标推进，务求实效。

四、加强领导、健全机制

市局成立惠企便民法律服务工作领导小组，定期开展工作会商，由陈新局长担任组长，其他班子成员为副组长，各科室、各司法所、各法律服务机构主要负责人为成员。下设办公室，设在律师公证管理科，杨善义副局长为办公室主任，金波为常务副主任，卢端杰、方言兵为副主任，徐海勇、周娴、马丹、朱筱斐等同志为办公室工作人员。金波联系工作督导组，负责部署开展惠企便民日常工作，督导各单位贯彻落实情况，重点督导“法律服务企业大走访”专项行动和建立“微信塔群”工作进度和成效；卢端杰联系资料汇总组，具体负责工作开展的资料收集、台帐汇编、报表报送以及工作动态的上传下达、总结提炼等工作。各单位要切实增强工作的责任感和使命感，惠企便民法律服务工作作为对各科室、司法所、法律服务单位年度工作考核的重要指标和评先评优的重要依据，市局适时组织开展惠企便民法律服务优秀案例、先进人物评选和表彰活动。

               临海市司法局

2017年7月21日

（此件公开发布）

临海市司法局贯彻落实省厅《司法行政惠企便民法律服务二十条》责任分解

一、服务我省打造“一带一路”倡议枢纽，创新法律服务“一带一路”举措

1.在市公证处设立“一带一路”公证服务专窗，为企业境外经营办理公证开设绿色通道。（8月底前）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、公证处

2.推动我市时空、崇和以及市公证处等法律服务机构与“一带一路”国家及港澳台地区法律服务机构建立协作关系。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、公证处

3.会同市商务局、市经信局，组织开展相关法治宣传活动，推送 “一带一路”沿线国家和地区法律环境评估、法律风险预警等针对性法律服务。（全年）

责任领导：陈新、杨善义、周才正

责任科室：法制宣传教育科

配合科室：办公室、律师公证管理科

4.遴选优秀律师和招募法学、经贸界专家，建立我市“一带一路”法律服务智库，为我市涉外企业定期开展“专家门诊”活动。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科

5.积极推荐优秀律师人才参加上级部门组织的涉外法律业务培训、到各地涉外法律服务机构挂职，联系安排高校学生到我市法律服务机构实习。（全年）

责任领导：杨善义、朱普华

责任科室：律师公证管理科、政治处

二、服务经济转型升级，开展大走访专项行动

对接联系市级相关部门和省级临海经济开发区管委会、头门港新区管委会，根据各自联系的法律服务机构、镇（街道），组织全市法律服务机构、法律援助律师志愿者，开展送法进企业活动，开展企业经营法治宣传、法律咨询、法律风险评估、维权指引、企业法律体检等服务工作，帮助企业提升防范法律风险。全年走访不少于1500家，每月走访数量不少于20%。（全年）

责任领导：局班子成员

责任科室：办公室、律师公证管理科、法律援助中心、法制宣传教育科

配合科室：其他各科室、各司法所

三、服务创业创新，帮助企业完善知识产权保护体系

1.组织专业法律服务人员参加上级部门举办的知识产权理论与实务研讨；协同北师大刑科院举办“第九届当代刑事司法论坛­—依法治国背景下企业产权的刑事法保护”。（10月底前）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科

配合科室：办公室

2.对接联系市科技局，引导推荐律师、公证员担任科技企业孵化器知识产权法律专员，做好企业知识产权保护、科技成果转化的法律服务工作。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、公证处

四、服务浙商回归，完善商会法律服务机制

1.继续深化与市工商联的战略合作，推进律师和法律服务工作者担任各行业商会法律顾问工作，实现行业商会法律顾问全覆盖。（12月底前）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科

2.开展“普法进商会”活动，提升商会会员企业法律意识。（全年）

责任领导：周才正

责任科室：法制宣传教育科

配合科室：律师公证管理科

3.加强与市工商联的工作对接，推进商会人民调解组织建设，年内建成1家商会调委会。（12月底前）

责任领导：杨周才

责任科室：基层工作管理科

配合科室：律师公证管理科、市人民调解协会

五、服务我省打造“互联网+”世界科技创新高地，健全法律服务电子商务举措

1.联合有关部门在重大平台、电商园区开设流动法律讲堂；推荐具有领域专长的律师担任“互联网+”企业法律顾问，提供法律咨询、虚拟财产保护、数据保全、争端解决等公共法律服务。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、公证处

2. 举办电商“互联网+”法律风险防范论坛及研讨活动，建立电商行业协会法律顾问“微信塔群”，提供“e服务微信群”法律服务；组织律师参加台州市律协举办的互联网领域法律业务培训。（11月底前）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科

六、服务“大湾区”建设，探索建立法律服务联盟

1.引导律师、法律服务工作者积极参与“大湾区”法律服务联盟，全力助推台州湾区经济发展试验区临海头门港新区建设。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科

配合科室：基层工作管理科、法律援助中心

2.组织相关专业法律人员参加上级部门举办的湾区经济发展法律事务研讨会。（10月底前）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、公证处

3.组建公职律师法律援助志愿者团队，整合市涉法部门法律人才和政策资源优势，提升头门港新区公共法律服务水平。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、法律援助中心、法制宣传教育科

七、服务金融改革创新，帮助企业把好投融资和担保活动的法律关

1.做好企业上市、并购法律服务工作；通过走访企业、培训、讲座等方式，加强对企业投融资和担保活动的法律指导。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科

2.围绕公证服务金融改革创新，帮助企业把好投融资和担保活动的法律关。积极办理赋予债权文书强制执行效力公证、提存公证，预防和减少企业债务风险。（全年）

责任领导：杨善义

责任科室：律师公证管理科、公证处