各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

为全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为，经市政府同意，现将《临海市 2018 年行政执法监督工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

临海市人民政府法制办公室

 2018 年4月2日

（此件公开发布）

临海市2018年行政执法监督工作计划

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020 年）》和浙江省人民政府《浙江省行政执法监督实施办法）》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实保障深化“最多跑一次”改革，促进严格规范文明公正执法，强化对行政权力的制约和监督，深化推进依法行政，加快法治政府建设，特制定临海市2018年行政执法监督工作计划。

一、 监督重点内容

（一）大力开展行政执法监督规范化建设

1、建立完善行政执法监督制度。认真贯彻落实《浙江省行政执法监督实施办法》，建立健全行政执法专项监督制度，制定行政执法监督年度工作计划并组织实施。

2、建立特邀行政执法监督员制度。根据浙江省建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室《关于推行特邀行政执法监督员制度的指导意见》（浙依组办〔2016〕3号）的有关精神，制定《临海市人民政府特邀行政执法监督员工作规则》，选聘特邀行政执法监督员，建立临海市特邀行政执法监督员队伍，并组织特邀行政执法监督员开展2次以上专项监督活动。

3、进一步强化行政执法日常监督。强化日常行政执法监督内容，通过对行政执法主体、行政执法人员、行政监督人员、行政执法行为、行政调解等内容进行有效监督，促进行政执法监督工作的规范化、制度化建设。

（二）强化依法履行政府职能

4、切实保障深化“最多跑一次”改革。“互联网+政务服务”开展情况，更多政府审批事项和服务事项实现网上办理、“一证通办”推动情况；全省统一的“双随机”抽查管理系统推广落实，在市场监管、环境保护、安全生产、文化等四个领域先行建立“部门联合、随机抽查、按标监管”机制。

5、组织开展重点领域行政执法检查。邀请特邀行政执法监督员全程参与，组织开展对食品药品安全、生态环境、金融安全、安全生产等四个重点领域行政执法检查，强化行政执法部门执法现场监督检查，为切实加强重点领域履行监管职责提供社会支持。

（三） 切实加强行政执法规范

6、进一步完善行政执法程序。认真贯彻《浙江省行政程序办法》，建立健全配套制度，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。完善行政执法公示制度，建立行政执法公示平台，向社会公开行政执法主体、执法权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等内容，并建立动态调整机制。完善执法全过程记录制度，明确具体操作流程，强化科技、装备、信息化在行政执法中的应用，全面推广重大执法活动配备执法记录仪。严格执行重大执法决定法制审核制度，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。