各科（室）、所（分局）：

现将《临海市市场监管局消防安全三年翻身仗行动实施方案》印发给你们，请认真执行。

                        临海市市场监督管理局

                          2018年6月15日

临海市市场监管局消防安全三年翻身仗

行动实施方案

为认真贯彻市委、市政府及台州市市场监督管理局关于安全生产与消防安全的有关决策部署，切实加强专业市场和农贸市场火灾防控和灭火救援能力，确保全市市场消防安全形势持续稳定可控，制定我市市场监管系统消防安全三年翻身仗行动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，牢固树立“以人民为中心”和“生命至上、安全第一”的理念，坚持“属地管理、条块结合、部门监管、社会联动、标本兼治”的原则，强化问题导向、源头管控、风险管理，着力排除全市市场环节的消防安全隐患，实现消防安全形势根本好转。

二、工作目标       

通过全市消防安全翻身仗行动，进一步指导督促市场消防安全隐患排查整治工作的推进，加强流通领域消防产品质量监管，落实消防安全主体责任、强化消防安全教育培训，有效减少专业市场和农贸市场的火灾隐患存量，降低火灾总量，实现市场火灾事故断崖式下降，确保全市市场环节的消防安全。

三、重点任务

（一）加强市场消防安全指导督促力度。要在临海市政府的统一领导下，加强与消防等部门协作，定期做好市场消防安全的指导督促工作，并建立工作台帐，涉及消防安全工作的检查记录、告知文书、相关报告、文件等要规范存档。积极配合查处消防违法行为，针对发现的消防隐患，应当建立隐患排查整治清单，督促市场举办者第一时间落实整改。同时，应当将整改不力、整改困难等问题和需要协调解决的重大事项及时向相关主管部门和当地政府反馈汇报。

（二）落实市场举办方消防安全主体责任。指导督促市场举办者改善消防设施基础条件，配齐各类消防设施并做好日常维护保养，认真开展日常巡查并做好记录，按照最新技术更新升级消防设施，及时排除各种消防设施故障，确保各类消防设施正常使用。指导市场举办者结合自身实际完善消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火应急预案等，落实市场内巡查、消控室值班、定期培训演练等制度，做好对经营户的监督，杜绝消防制度仅用于应付检查、并没有真正执行的现象，将主体责任落实到实处。督促市场举办者建立常态隐患自查自纠机制，按要求配齐配强消防专职人员，定期拉练演习，提升初期灭火能力，做到安全投入到位、基础管理到位、应急救援到位。

（三）加强市场消防安全宣传教育培训。深化全民消防大培训大体验活动，扎实开展消防宣传活动，通过播放消防宣传教育片、警示片及隐患曝光、典型案例剖析等方式，提升市场举办方及经营户的消防意识。加强市场举办者及经营户的常态化消防安全培训教育，对市场安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员等开展经常性的消防安全知识培训，普及安全、自救技能等常识，并落实成制度，从而形成市场安全、人人有责的良好氛围。要求各市场结合自身实际，制定灭火和应急疏散预案，根据预案定期开展逃生和疏散演练，进一步提高市场快速反应能力，提升举办方及经营户的消防安全意识和应急逃生自救能力。