各旅游企业：

为切实做好国庆假日旅游安全工作，有效预防和减少各类旅游安全事故，全面打赢“平安护航新中国成立70周年大会战”，确保全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就做好国庆节日期间旅游安全生产工作有关事项通知如下：

一、进一步强化节日期间安全生产领导

各旅游企业要高度重视，牢固树立红线意识。始终绷紧安全生产这根弦，根据文件要求，加强组织领导，周密安排部署，层层落实责任，切实做好国庆节日期间的旅游安全生产工作。切实履行安全生产主体责任，主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任，强化措施，彻底排查治理隐患，形成严密的安全生产防控体系，确保安全生产各项责任层层落实。

二、进一步防范假期旅游节庆活动风险

1.强化安全措施，完善大型旅游活动的应急处置机制。各A级景区、星级饭店、旅行社如举办大型旅游活动，必须提前向相关主管部门报批，形成重大活动报告制度。针对大型旅游活动和黄金周，要做到早研究早部署，大型旅游活动要制定安全应急预案和工作方案，完善应急处置机制，落实保障措施，强化旅游安全工作。

2.加强分析研判，健全大型旅游活动的安全防范机制。举办大型旅游活动的A级景区、星级饭店、旅行社要提前认真分析活动的安全特点，从规模、特点、影响力和流动性等入手，提早做好分析研判，将可能出现的问题及关键环节、关键地段(场所)、关键时段等纳入重点安全工作，制定防范管控措施，细化安全目标任务，强化现场管理指挥，做到部署严密、职责明确、措施有力、责任到人、工作到位。

3.明确管理责任，加强大型旅游活动的安保措施落实。旅游活动主办者、承办者、场所管理者要强化主体责任落实，按照“谁主办、谁负责”、“谁安排、谁监管”的原则，严格落实承办者对大型旅游活动的安全管理责任和相关监管责任，协办者、场所提供者、参与者等也要对安全管理分工负责、各司其职，共同保障活动安全有序进行。同时，要积极主动加强与公安、应急管理、市场监管等部门对接联系，坚决消除安全管理漏洞、盲区和死角。

三、进一步加强旅游安全隐患排查整改

（一）落实旅游设施安全管理

旅游企业的服务场所、服务项目和设施设备应当符合有关安全法律、法规和强制性标准的要求，特种设施设备等应当依法经相关主管部门审批，并配备必要的安全和救援人员、设施设备。旅游企业要对其提供的产品和服务进行风险监测和安全评估，依法履行安全风险提示义务，必要时应当采取暂停服务、调整活动内容等措施；要主动询问与旅游活动相关的个人健康信息，要求旅游者按照明示的安全规程，使用旅游设施和接受服务，并要求旅游者对所采取的安全防范措施予以配合。经营高风险旅游项目或者向老年人、未成年人、残疾人提供旅游服务的，要根据需要采取相应的安全保护措施。旅游企业要定期对本企业的设施设备及安全措施落实情况进行检查，及时消除安全隐患;对可能发生的旅游突发事件及采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。旅游企业要对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员掌握必要的安全生产知识、规章制度、操作规程、岗位技能和应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。

（二）强化旅游道路交通安全