各镇（街道）应急办：

为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造稳定安全环境，落实我市危险化学品领域企业复工复产后的安全生产工作，现印发《临海市危险化学品领域复工复产工作实施方案》给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

临海市应急管理局

2020年3月26日

临海市危险化学品领域护航复工复产安全生产攻坚行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，平安护航危险化学品相关企业复工复产, 切实为“两战赢”提供安全保障。根据省、市复工复产安全生产工作视频会议精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，围绕安全生产领域治理体系和治理能力现代化，通过开展2020年3月26日-4月15日为期二十天的危险化学品领域护航复工复产安全生产攻坚行动，进一步深化危险化学品领域安全风险管控和隐患治理，确保坚决不发生重大和较大社会影响安全生产事故，坚决遏制较大安全生产事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

二、主要内容

（一）深化推进危险化学品领域安全风险研判。建立安全生产风险研判制度，重点抓好行业风险、区域风险、特定风险研判，防疫响应期间每周一次研判，疫情结束后要建立长效机制，每月一次研判；同时要运用好研判成果，加强风险预警，确保四大预警机制落到实处，做到防患于未然。坚持线上监测预警和线下精准执法相结合，推行危化品生产企业每日、使用危化品重点企业每周的风险研判和承诺机制，加大线下执法检查力度；全面掌握复产企业动态，做到安全提醒、生产企业储存设施安全巡查“两个全覆盖”。

（二）切实抓好危险化学品企业安全生产。认真贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神，严格落实安全风险排查“两个导则”，头门港经济开发区必须切实做好医化园区安全风险排查管控；进一步巩固前阶段复工复产期间隐患排查整治成效，持续开展常态化隐患排查整治机制，实施滚动排查、滚动整治，及时消除安全隐患；突出抓好动火作业、业务外包、危废处置、设施检修、受限空间、危险品仓储等六个环节安全检查，配合市公安局、市交通运输局、市生态环境局、临海市港航和渔业局等部门，做好危险货物运输、港口危化企业、危险废物及环境隐患排查整治，强化剧毒化学品、易制爆危险化学品管理。

（三）持续开展危险化学品领域整治提升。全市所有危险化学品企业要对照《关于印发<临海医化园区产业整治提升工作方案>的通知》（临市委办〔2020〕2号）的文件要求，根据政策法规、总图布置、设计管理、源头风险防控、风险管理等方面共37条整治提升要求开展自查和专家检查，特别是要将《临海市政府办公室关于印发<临海市危险化学品企业设备及自动化提升实施方案>的通知》（临政办发〔2018〕156号）有机结合，严格按已审核通过的“一企一方案”工作内容，牢牢把握改造时间节点。2020年底前，全市企业涉及改造车间开工率不得低于80%。对企业自查问题不彻底、整治不到位的进行约谈、督查，对逾期未完成整治任务的企业依法予以停产、关停。

（四）严格落实企业主体责任。企业必须严格履行安全生产法定责任，落实全员安全生产责任制。企业实际控制人为企业安全生产第一责任人。严格执行企业负责人现场带班制度，企业法定代表人和实际控制人每月不少于一天在企业24小时带班，每天必须有公司高管在岗带班，及时处置重大异常生产情况和突发事件。企业要定期对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并报告应急管理部门和其他有关部门；对于重大事故隐患，企业还要及时报告应急管理部门和有关部门。