局机关各科室、下属各单位、相关企业：

   现将《商务系统加强冬春火灾防控工作实现平安建设“十六连创”消防安全专项整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                 临海市商务局

                                2020年11月27日

商务系统冬春火灾防控工作实现平安建设

“十六连创”消防安全专项整治工作方案

为贯彻落实消安委关于《全市加强冬春火灾防控工作实现平安建设“十六连创”消防安全专项整治实施方案》的通知要求，扎实推进全市消防安全三年翻身仗决战决胜年“五大行动”和消防安全专项整治三年行动，确保全市重大活动、重要节日和平安建设“十六连创”期间消防安全，维护全市消防安全形势持续稳定，进一步加强当前秋冬季节和明年春季期间全市火灾防控工作，即日起至明年3月开展冬春消防安全专项整治工作，结合商务系统实际情况，制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,树牢安全发展理念,强化红线意识、风险意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和效果导向, 聚焦遏重大、减总量、防较大、固本质、强智控、提素养，深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现提升,为建设新时代民营经济高质量发展强市排头兵提供强有力的基础。有效助力我市平安创建，为建设活力品质、幸福临海和实现全市平安建设“十六连创”和谱写“两个高水平”建设提供良好有了的消防安全保障。

二、工作目标

在局党委的领导下，动员商务系统全体人员，通过实施“十六连创”消防安全专项整治行动，来实现将各类安全事故遏制在萌芽状态，确保商务（粮食）系统各类安全生产事故零发生的目标。最终达到消防安全责任制体系基本完善，火灾隐患和风险全面掌控防范，各主体消防安全管理能力全面提高，消防安全意识和素养普遍明显提升，灭火应急救援能力不断增强，消防基础设施建设水平显著提高，力争消防治理综合水平达到前列水平。

三、重点任务

（一）开展大型商场、超市等人员密集场所消防安全整治。

以市域范围内耀达、银泰、华润、朝阳、世纪联华等大型商场超市为重点，全面摸清人员密集场所底数，建立动态底数清单和责任清单。深化公众聚集场所疏散通道畅通和消防设施提升工程，强化人员密集场所做好人员培训、消防演练等工作。打通消防生命通道与治理，通过法律、行政、经济等手段，加大消防执法打击力度，推动人员密集场所有效落实消防安全管理制度和消防安全标准化管理；检查整改消防安全主体责任是否落实，消防安全管理制度是否健全，消防安全管控措施是否到位，显著位置是否设置“三提示”标识；火灾隐患查纠机制是否完善，消防设施器材是否完好有效，疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防控制室是否落实24小时值班和消防控制室值班操作人员是否持证上岗等情况。推动人员密集场所落实消防安全标准化管理；使消防安全重点单位的公众聚集场所疏散通道畅通率、消防设施完好率、智慧用电系统安装率达100%。落实大型商超消防责任人“店长”制，12月底前，推动大型商业综合体消防安全管理达标率达70%以上。

（二）全系统出租资产消防安全检查整治。

检查整治商务系统遗留资产和出租资产。按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，以台州市居住出租房消防安全整治标准，继续组织力量开展居住出租房动态底数复查工作，持续保持对违规用火用电、电动自行车违规停放充电、违规超员住宿等隐患的排查整治力度。紧盯10人以上群租房，深化3人以上居住出租房动态巡查整治，确保整改率100%，加强3人以下出租房排查整治工作，确保红色类出租房及时销号。严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料，确保火灾隐患整改到位。重点治理电动自行车停放充电区与其他区域“硬隔离”及明火厨房防火分隔反弹回潮等现象；高压打击电动自行车违规停放、充电现象。对违法建筑坚决依法处置，对与生产经营合用的居住出租房严格落实“硬隔离”措施。督促房屋租赁企业规范居住出租房消防安全管理。

（三）开展加油站成品油安全生产整治。

以市域50家加油站为重点。落实加油站消防责任人“站长”制，以及重点行业单位内部巡查制度，实行重点行业企业单位火灾隐患自查自改自报闭环管理机制。

1.检查整治消防安全责任落实情况，消防安全责任制、消防设施运行和维护保养、日常消防检查巡查、防火防爆防雷防泄漏措施、储备灭火器、灭火应急预案制定和组织演练、专兼职消防安全员、员工消防安全教育培训等情况是否落实到位。

2.检查整治散装汽油销售管理规定落实情况，主要检查散装汽油销售是否符合有关规定要求，是否落实购买者实名登记，是否张贴专用标识并确保“专机专枪”，销售过程是否在有效视频监控下进行。

3.开展成品油经营企业日常核查，检查企业经营设施设备配备情况是否符合消防、安监、环保等相关部门规定，对存在问题的整改是否及时等。

（四）加强节假日、敏感时期应急值守和紧急信息报送。