各乡镇人民政府，市政府直属各单位: 

　　为建立和完善农业灾害风险防范体系，增强农业抵御自然灾害的能力，促进农民增收和农业可持续发展，深入推进我市政策性农业保险工作稳步有序地开展，根据省政府有关文件、会议精神，市政府决定2008年在全市开展政策性农业保险工作。现将有关事项通知如下： 

　　一、总体要求 

　　坚持以科学发展观为指导，根据“创业富民、创新强省”总战略的要求，以抗大灾、保大户、保主要品种、兼顾保险企业可持续经营为出发点，紧紧围绕农业发展、农民增收的目标，以按照政府推动、农户自愿、市场运作的原则，采取“共保经营”为主、“互保合作”等为辅的运行方式，积极稳妥地推进政策性农业保险，确保参保农户灾后能迅速恢复生产，为发展现代农业提供重要保障，促进社会主义新农村建设。 

　　二、工作步骤 

　　今年的政策性农业保险工作具体分三个阶段实施： 

　　（一）宣传发动阶段：在3月15日前召开全市政策性农业保险动员大会，统一思想认识，全面启动2008年保险工作；在4月1日前各乡镇要召开种养大户动员会议，重点是宣传政策性农业保险相关政策、条款责任、保险费率等；（二）登记投保阶段：在4月20日前各乡镇要做好投保登记、合同签定、保费缴纳工作；（三）保费缴纳阶段：在5月5日前以乡镇为单位，上缴保费，确保今年农业大户参保率达到50%以上。 

　　三、工作规定 

　　（一）参保险种标准。保险业务由市“政策性农业保险共保体”委托中国人民财产保险股份有限公司乐清支公司（以下简称人保财险乐清支公司）负责具体经营。今年我市参保品种选择3+1+5X模式共9种，“3”指国家规定的能繁母猪、奶牛、油菜三个品种，“1”指水稻为必保品种，“5”指蔬菜（瓜果）大棚、生猪、鸡、鸭、鹅。能繁母猪保险金额为1000元/头，水稻保险金额为400元/亩；蔬菜（瓜果）大棚每亩保险金额按实际价值协商确定，大棚内种植的蔬菜（瓜果），其中叶菜类保险金额为200元/亩，非叶菜类保险金额为600元/亩，瓜果类保险金额为1000元/亩；种猪保险金额最高1000元/头，育肥猪保险金额最高600元/头；肉用鸡保险金额为10元/只，种鸡和蛋鸡保险金额为20元/只；肉用鸭保险金额为8元/只，种鸭和蛋鸭保险金额为20元/只；种鹅保险金额为70元/只，肉鹅保险金额为30元/只。奶牛、油菜保险金额按省规定执行。 

　　（二）参保对象和条件。除国家规定的能繁母猪、奶牛、油菜等三个品种外，其余参保对象主要面向农业龙头企业、规模经营种养大户和各类农业专业合作组织，水稻要求种植面积20亩（含）以上、蔬菜（瓜果）大棚5亩（含）以上、种猪要求养殖10头以上、育肥猪要求每批50头或年出栏200头以上、鸡和鸭要求单个场（户）存栏种鸡（鸭）或蛋鸡（鸭）2000只以上或存栏肉用鸡（鸭）8000只以上、鹅要求单个场（户）存栏种鹅500只以上或年累计出栏肉用鹅2000只以上。原则上要求各乡镇各险种参保面要达到符合条件的参保对象总数的50%以上。 

　　（三）补贴办法。市财政安排专项资金，给予投保人一定的保费补贴，其中水稻保费补贴90%，能繁母猪、油菜、奶牛保费补贴80%，蔬菜（瓜果）大棚保费补贴60%，大棚内种植的蔬菜（瓜果）附加险保费补贴60%，生猪保费补贴65%，鸡、鸭、鹅保费补贴60%。保费补贴等资金纳入年度财政预算，实行专户管理、专账核算，每年补贴资金结余部分及时转入专户，用于以后年度的“以丰补歉”。 

　　（四）风险管理。继续坚持保险赔付5倍封顶的方案，当年赔付在2倍责任以内由共保体全部承担，2-3倍部分的责任由共保体与政府按1:1比例分担，3-5倍部分的责任由共保体与政府按1:2比例分担。 

　　在全市农险赔款总额超出当年农险保费5倍的情况下，实行先预摊、再年终结算。 

　　（五）投保受理。政策性农业保险保费的收取由当地乡镇、村共同负责，由乡镇政策性农业保险协办小组负责登记、造册、收费、统计和汇总，收取保费统一送交人保财险乐清支公司。保险公司按实收保费5%支付代理费用。