一、加快发展铁皮石斛产业的指导思想和发展目标

　　铁皮石斛是传统名贵中药材，我市是全国铁皮石斛（枫斗）加工的主要基地。为进一步贯彻落实“五动富民计划”，引导铁皮石斛产业健康有序发展，提高农业效益，增加农民收入，现就加快铁皮石斛产业发展提出如下意见。　　

　　指导思想：以科学发展观为指导，进一步引进工商资本投入铁皮石斛种植业，大力扶持龙头企业，鼓励组建中药材GMP加工企业和铁皮石斛食品、保健品生产企业，继续探索深化“企业+合作社+农户”发展模式，推广应用产品深加工技术，规范组织生产、加工和销售，快速提升人工种植规模和水平，拓宽自主品牌销售网络，逐步实现从农产品向保健品的转变，促进我市铁皮石斛产业的可持续和跨越式发展。

　　发展目标：建立起以铁皮石斛为主导品种、以保健品为主导产品、以骨干企业为主体的产业集群；铁皮石斛原料的种植和生产实现规模化、规范化和标准化；产品创新、质量可控、品牌效应明显，逐步通过中药材基地GAP认证和中国保健品QS认证。

　　二、完善铁皮石斛种植业的管理

　　（一）着力发展铁皮石斛规范化种植基地。在现有基础上，完善基地基础设施建设，扩大种植规模和配套的组培苗培育规模。

　　（二）推进品种认定和基地GAP认证工作。鼓励骨干企业开展铁皮石斛品种认定工作，支持符合条件的企业向食品药品监督部门申请GAP认证。

　　（三）强化种植基地管理。加强对铁皮石斛种植基地的核查。铁皮石斛种植基地应向食品药品监管部门备案，完善种植基地的信息档案，加强日常监管。企业进行加工生产，不得使用未经备案确认的种植基地的原料。

　　三、加强技术攻关和质量管理工作

　　（一）推进铁皮石斛优质高产种植技术的研究及应用。进一步提高种苗的大田成活率和亩产，降低生产成本，为大面积种植提供技术保障。

　　（二）加强铁皮石斛质量标准制定及检测技术攻关工作。支持企业联合科研单位从性状、显微、DNA分子以及化学成分、指纹图谱等方面开展质量标准难题攻关，研究制定一整套质量标准。

　　（三）加快产品和工艺技术创新。进一步开发铁皮石斛系列新产品，开发不同组方成份、不同剂型、不同价位的保健品。应用先进适用的提取加工技术改造传统提取加工业，提高铁皮石斛提取加工水平和质量水平。

　　（四）严格企业生产过程的质量管理。保健食品生产企业严格执行《保健食品良好生产规范》，建立严格的生产原料采购、生产记录、产品检验等管理制度，完善相关台账。

　　（五）培育一批重点骨干企业和品牌。整合铁皮石斛产品品牌，重点培育行业龙头企业及浙江乃至全国名牌产品、知名商标等。发挥龙头企业、专业合作社的技术创新领头雁作用，带动周边企业和农户发展种植产业。

　　四、加强对产品生产经营的监管与服务

　　（一）加强对铁皮石斛生产环节的监管与服务。严格实施GMP管理。食品药品监管部门要加强对生产企业的质量监管，建立日常的动态管理制度。