各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　《乐清市加快推进气象现代化工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　乐清市人民政府

　　2014年11月18日

　　乐清市加快推进气象现代化工作实施方案

　　为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加快推进气象现代化的意见》（浙政发〔2013〕16号）和《温州市人民政府关于加快推进气象现代化的实施意见》(温政发〔2013〕95号)精神，更好地发挥气象在防灾减灾、保障经济发展和服务民生中的基础性、先导性作用，加快推进气象事业现代化建设，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、服务引领、需求牵引、统筹集约的原则，按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的建设标准，力争在2017年基本建成结构完善、布局科学、功能先进，满足乐清经济社会发展需求和国家气象事业发展要求的气象现代化体系，基本实现气象现代化目标。

　　二、工作目标

　　在2017年年底之前，基本实现以下工作目标：

　　（一）建立比较完善的预报、预警服务的软硬件体系。重点是建立功能齐全、使用方便、技术先进的软件系统，以及标准化、精细化、系统化的气象服务体系。

　　（二）气象预测、预报服务能力达到省内县级城市领先水平，国内一流水准。

　　三、实施步骤

　　（一）启动部署阶段（2014年5月—2014年11月）。市政府建立气象现代化建设工作领导小组，召开全市气象工作会议，制定实施计划，部署工作任务，明确部门职责。

　　（二）全面实施阶段（2014年11月—2017年12月）。把气象现代化建设列入重要议事日程，综合运用法律、行政、工程、科技、经济等手段，全面组织实施本方案。各有关部门加强配合，密切协作，共同推进气象现代化建设。

　　（三）中期评估阶段（2016年6月）。按照“边实施，边评估，边完善”的工作思路，在紧抓气象现代化建设进度的基础上，结合我市经济社会发展实际，对气象现代化建设任务完成情况及时组织中期评估。

　　（四）总结评估阶段（2017年12月）。组织做好总结评估，形成工作报告和技术报告，并对各项工作进行验收。

　　四、主要任务

　　围绕工作目标，重点建设功能先进的气象监测预报业务体系、覆盖城乡的基本公共气象服务体系、覆盖重点行业的专业服务体系和气象事业可持续发展的支撑保障体系。

　　（一）建设功能先进的气象监测预报业务体系

　　1. 气象预报预警精准化

　　气象预报预警现代化的重点是建立无缝隙、细网格、数字化的中期、短期、临近滚动预报预警业务，提高灾害性、高影响天气预报准确率和精细化水平，延伸气象灾害预报和气象影响预报。

　　实现基础气象预报产品网格化、数字化。以国家级、省级、温州市级基本气象数值预报产品为基础，开展精细化预报产品的释用、订正和检验业务。预报时效24-72小时的基本气象要素预报空间分辨率5×5公里，时间分辨率3小时。预报时效4-10天的基本气象要素预报空间分辨率15×15公里，时间分辨率12小时。

　　提高灾害性天气预警及时率、命中率。完善我市短时暴雨、雷雨大风等灾害性天气的物理量综合诊断方法，提高突发灾害性天气的监测识别率和预警命中率；完善市、县两级“交互订正、分区预警、迅速发布”的短时临近预警业务系统，提高突发灾害性天气预警及时率。

　　增强气象影响和灾害预报针对性、可用性。开展短期气候预测、气象灾害风险预评估和城市积涝预报预警业务。

　　构建现代天气预报预警业务平台。依托温州市预报一体化工作平台，实现多种实时监测资料融合分析、交互式预报分析、精细化产品制作、在线会商和产品快速发布。

　　重点工程有：气象监测预警中心、精细化预报和风险评估系统、县级气象综合业务平台等。

　　2. 综合气象观测自动化

　　实现地面气象观测全自动化。升级改造地面气象观测系统，在气象观测站安装新型自动站设备，实现云、能见度、天气现象、固态降水和常规要素观测的全自动化。

　　提高区域气象探测覆盖率。优化自动气象观测站网，提高气象服务重点领域、气象灾害易发区等气象观测的时空密度，增建、升级、改造区域自动气象观测站，使地面气象监测空间平均密度增至每5-6公里1个站点，重点区域每3公里1个站点。

　　重点工程有：区域自动站（新建、改造、升级）、城市自动气象站、能见度观测站、负氧离子观测站、酸雨监测站、警戒雷达（小型）、太阳能基本站（二级站）等。

　　3. 气象信息、通讯网络、装备保障智能化

　　完善装备保障机制，实现标准统一、设施完备、运作高效、保障有力。国家站资料传输平均水平达到99.9%，各类设备运行完好率达到99.9%。

　　扩充海量数据存储系统，提高气象信息存储备份能力；加强信息系统安全能力建设，提升气象信息系统的安全性。

　　重点工程有：装备运行监控与保障系统、信息网络支撑系统、气象仪器维修平台、软件系统业务平台。

　　（二）建设覆盖城乡的基本公共气象服务体系

　　1. 气象灾害预警全覆盖

　　提升气象预警信息发布推送水平。建设手机短信“绿色通道”和基于数字电视网络、农村“村村响”有线广播系统的气象预警信息快速发布推送系统，实现气象预警快速入户到人的分区推送，并通过手机短信、电视、广播、有线电视网插播、电子显示屏、有线广播、气象网站（手机网站）、微博、微信等各种技术手段向公众发布预警信息。

　　建立公共气象信息广泛传播系统。在大型商业中心、广场、学校医院、车站码头等人员活动密集的公共场所，以及在公路、河道、海洋等交通主干道，建设和共享用于传播气象信息和预警信息的各种设施。着力提升气象服务信息及时广泛传播能力，提高气象信息和预警信息覆盖率。

　　重点工程有：气象影视中心、气象信息传播工程（共享、整合、新建）等。

　　2. 公众气象服务全覆盖