各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　市国土资源局《乐清市2014年度地质灾害防治方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　乐清市人民政府办公室

　　2014年5月17日

　　乐清市2014年度地质灾害防治方案

　　市国土资源局

　　为切实做好2014年度全市地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐和经济健康发展，根据国务院《地质灾害防治条例》《浙江省地质灾害防治条例》《乐清市贯彻落实国务院加强地质灾害防治工作决定的重点工作分工方案》（乐政办函〔2012〕115号）和《乐清市地质灾害防治规划（2012-2015年）》等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届四次会议和温州市委十一届五次会议精神，以科学发展观为指导，以“不死人，少伤人，少损失”为目标，坚持“以人为本、依法防治、科学防范”的理念，着力完善地质灾害调查评价、监测预警、综合防治和应急处置等“四大体系”建设，切实提高地质灾害应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。

　　二、地质灾害分布情况

　　全市地质灾害易发区总面积870.54平方公里，其中高易发区3.03平方公里，主要分布在大荆镇赵家辽村、大岩头村鸡登岙自然村，仙溪镇凤溪村、白岩山—石碧岩—蔡家岭村、显胜门—仙人坦—上山—贵坑—庄屋—兰田村，芙蓉镇竹龙岙—上岙村等地带；中易发区20.42平方公里，主要分布在仙溪镇的北部和南部、芙蓉镇的南部一带；低易发区847.09平方公里，主要分布在全市中低山丘陵、残丘及海岛地区。

　　截至2013年底，全市需防范的地质灾害隐患点326处，其中滑坡115处，崩塌118处，泥石流92处，地面沉降1处。这些隐患点分布在全市17个镇（街道）175个行政村，其中仙溪镇、芙蓉镇和大荆镇分布最为集中；柳市镇、乐成街道、淡溪镇、清江镇和白石街道次之。

　　三、地质灾害防范重点

　　（一）重点防范时期。4－6月梅汛期和7－9月台汛期是我市地质灾害易发和重点防范时期。梅汛期日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，台汛期发生强降雨至雨后48小时时段，是重要防范时段。

　　（二）重点防范对象。位于地质灾害危险区、边坡高陡或岩石陡峭破碎的边坡地段、坡降较大的冲沟或沟口地带，以及位于土层厚、土体松软、坡度大的斜坡地带的人口集聚区、重要基础设施、城乡居民住房、学校、厂矿企业等是地质灾害重点防范对象。穿越我市山区的国道、乡道和农村通村公路、景区公路的高切坡或岩石陡峭破碎路段，极易出现崩塌、滑坡，须重点防范。

　　（三）重点防范区域。全市除天成街道外，其余16个镇（街道）均有突发地质灾害防治任务，其中仙溪镇、大荆镇、雁荡镇、清江镇、芙蓉镇、淡溪镇、柳市镇、乐成街道和白石街道等9个镇（街道）为地质灾害重点防范镇（街道）。仙溪镇蔡家岭村、小坑村、石碧岩村、白岩山村、高塘村、叶山村、李家山村、庄屋村、砩头村、仙人坦村、显胜门村、大公山村、凤溪村，大荆镇赵家辽村、上六坪村、大岩头村，雁荡镇能仁村，芙蓉镇竹龙岙村、泽基村、山益崪村、潘公龙村、巨坑庵村、东田村，淡溪镇埭头村、赤岩坑村、硐垟村，虹桥镇信岙村、沙港头村，城东街道后所村、上叶村，乐成街道东门村、金溪村、北门村、银溪村，白石街道钟前村、中雁村，石帆街道绅坊村，柳市镇黄华村、黄华关村、张瞿村、刘宅村，北白象镇岭西村等42个村庄为地质灾害重点防范村庄。

　　（四）重点防范隐患点。2014年度全市重点防范地质灾害隐患点16处（详见附件1），分布在白石街道、淡溪镇、芙蓉镇、乐成街道、石帆街道、仙溪镇和大荆镇等7个镇（街道）16个行政村，威胁人口2226人。

　　四、主要工作任务