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乐清市人民政府办公室关于转发温州市2016年政府采购目录及标准的通知

2021-05-29 乐清市 收藏
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]各乡镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:

  现将《温州市人民政府办公室关于公布温州市2016年政府采购目录及标准的通知》(温政办〔2016〕29号)转发给你们,请认真贯彻执行。

 

  

  乐清市人民政府办公室

  2016年4月13日

 

  

  ZJCC01 – 2016 – 0009

 

  

  温政办〔2016〕29号

 

  

  温州市人民政府办公室关于公布温州市2016年政府采购目录及标准的通知

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

  《温州市2016年政府采购目录及标准》已经市人民政府同意,现予公布,请认真贯彻执行。

  各采购单位和采购代理机构要严格执行政府采购法律、法规和制度,加强单位政府采购内控管理制度建设,规范政府采购行为,注重提高采购质量和综合效益。

  各级财政部门和各采购单位行政主管部门要按照各自职责,抓紧完善相关制度和工作程序,加强协调配合,认真落实各项规定,依法监督,切实维护法律和政策的严肃性。各级监察、审计部门要加大监督检查力度,确保政府采购活动公开、公平、公正。

  各县(市、区)政府可在《温州市2016年政府采购目录及标准》的基础上,结合当地政府采购实际情况进行充实和完善,报市级财政部门备案并予以公布。

  附件:温州市2016年政府采购目录及标准

 

  

  温州市人民政府办公室

  2016年3月31日

  (此件公开发布)

  

附件

 

  

  温州市2016年政府采购目录及标准

  一、2016年市级政府分散采购限额标准

  纳入集中采购目录的货物、服务、工程类采购项目应按集中采购目录相关规定实行政府采购。

  集中采购目录之外的货物、服务和工程采购项目,达到分散采购的限额标准均需实行分散采购。政府分散采购限额标准为:货物、服务类采购项目,单项或年度批量预算金额为20万元;政府采购工程类项目,年度预算金额(或投资总额)为50万元,但其中的系统集成、网络工程例外,其年度预算金额(或投资总额)为20万元。

  二、2016年市级政府采购公开招标的数额标准

  政府采购货物、服务类项目,单项或批量预算金额一次达到50万元以上(含本数)的,以及系统集成、网络工程类项目,年度预算金额(或投资总额)达到50万元以上(含本数)的,应当采用公开招标采购方式。

  政府采购工程类项目(不含系统集成、网络工程),预算金额(或投资总额)达到50万元至200万元(不含200万元)的,以及按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的其他工程项目(即与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮项目等),除法律、法规另有规定外,可采用竞争性谈判、竞争性磋商等采购方式。预算金额(或投资总额)达到200万元以上(含本数),并依法按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目,应当采用招标方式并按照国家有关规定执行。

  达到公开招标数额标准的政府采购项目,须在公共资源交易统一平台内进行,但单一来源采购项目除外。

  达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,拟采用非招标采购方式的,采购人应当在采购活动开始前,报经主管预算单位同意后,向同级财政部门申请批准。

  三、相关工作要求

  (一)重视政府采购政策执行。在政府采购活动中,采购人和采购代理机构在组织实施政府采购活动时,应当执行国务院财政部门为实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标而制定的政府采购政策。

  (二)加强政府采购预算管理。各预算单位在编制2016年度部门预算时,应根据年度温州市政府采购目录及标准的采购类别、品目和相关支出标准,按照采购项目、技术要求、数量、需求时间等内容全面、详细、分项目地编制政府采购预算,并严格按照经批准的预算执行,依法实施采购。

  (三)规范政府采购组织。纳入集中采购目录的政府采购项目,采购人应委托集中采购机构代理采购。集中采购机构应当依法受理,根据采购人的委托办理采购事宜。集中采购机构不得将应当组织集中采购的项目再委托给政府采购中介代理机构代理采购。

  未纳入集中采购目录范围,但达到分散采购限额标准的货物、工程和服务政府采购项目,采购人应委托给已在省级以上政府采购信息网上登记的政府采购中介代理机构或集中采购机构进行采购,采购单位也可以依法自行组织采购。

  (四)大力推进政府购买服务工作。根据《温州市人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(温政办〔2014〕118号)和《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库〔2014〕37号)等文件规定,各购买主体应将政府购买社会服务事项纳入政府采购,并按照政府采购相关法律、法规、规章以及《温州市级政府购买服务采购管理暂行办法》(温财采〔2014〕706号)规定实施政府采购。

  (五)贯彻落实政府采购信息公开工作。根据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》的要求,采购人或者其委托的采购代理机构需要将采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果等信息在规定时间内,必须在省级以上财政部门指定的媒体即浙江政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)上公告。按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》要求,自2015年3月1日起签订的政府采购合同,采购人应及时在省级以上财政部门指定的媒体即浙江政府采购网上公告。

  (六)加强政府采购内部控制机制。各单位应当建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理等政府采购内部管理制度,加强对政府采购申请的内部审核,按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息,对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应加强内部审核,严格履行审批手续,按照政府采购法律、法规和制度组织政府采购,有关采购文件资料应按规定报同级财政部门备案,并接受监督。

  四、2016年市级政府采购目录

  (一)政府集中采购分类目录。以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购(带^为实行协议供货或定点采购管理):


序号 

代 码 

目 录 名 称 

        

  

A 

货 物 类 

  

  

A03 

一般设备 

  

  

A0301 

电器设备 

  

1 

A030101 

电视机 ^ 

包括大屏幕彩电 

  

A030102 

电冰箱 

  

2 

A03010201 

普通冰箱 

采购预算10万元以上(含本数) 

3 

A030105 

摄影摄像设备 

包括摄像机、光学、数码相机等 

4 

A030106 

空气调节设备  ^ 

包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备 

5 

A030107 

电子显示屏 

采购预算10万元以上(含本数) 

6 

A030108 

电子白板 

含视教机,采购预算10万元以上(含本数) 

  

A0302 

办公自动化设备 

  

7 

A030201 

计算机  ^ 

包括巨//中型计算机、小型计算机、台式、便携式计算机、工作站以及掌上、平板式微型计算机等 

8 

A030202 

打印设备  ^ 

限于喷墨、激光、热式、针式、条码打印机 

9 

A030204 

传真机  ^ 

  

10 

A030205 

复印机  ^ 

  

11 

A030206 

速印机  ^ 

包括高速油印机、一体化速印机 

12 

A030208 

投影仪  ^ 

  

13 

A030209 

扫描仪  ^ 

  

14 

A030210 

不间断电源(UPS^ 

包括后备式、在线式不间断电源等 

15 

A030212 

显示设备 

  

指显示器,采购预算10万元以上(含本数) 

16 

A030213 

多功能一体机^ 

具有多种办公功能的设备 

  

A0303 

家具 

  

17 

A030301 

办公家具 

实行定点采购前,采购预算10万元以上(含本数) 

  

A04 

办公消耗用品 

  

18 

A0401 

办公用纸  ^ 

定点采购,含打印、复印、传真用纸和档案袋、信封 

19 

A0402 

办公设备耗材 

采购预算10万元以上(含本数)。包括计算机用优盘、刻录机、多媒体音箱、耳机、鼠标、以及打印、复印及传真设备用硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件 

  

A07 

专用材料 

  

20 

A0708 

工作制服 

执法部门制服,采购预算10万元以上(含本数) 

  

A10 

专用设备 

  

21 

A1001 

通信设备 

包括移动通信、电话通信、卫星通信、视频会议系统设备及其他通信设备,采购预算10元以上(含本数) 

  

A1004 

网络设备 

  

22 

A100401 

服务器 ^ 

PC服务器、小型机以及其他服务器 

23 

A100402 

路由器 ^ 

  

24 

A100403 

交换设备 ^ 

指交换机 

25 

A100404 

调制解调器 

采购预算10万元以上(含本数) 

26 

A100405 

集线器 

采购预算10万元以上(含本数) 

27 

A100406 

信息安全设备 

  

28 

A10040601 

防火墙 ^ 

  

29 

A10040602 

入侵检测、防御设备 

  

30 

A10040603 

漏洞扫描设备 

  

31 

A10040604 

容灾备份设备 

  

32 

A10040605 

网络隔离设备 

  

33 

A10040606 

计算机终端安全设备 

含加密狗、U 

34 

A10040607 

虚拟专用网(VPN)设备 

  

35 

A10040608 

安全审计设备 

  

36 

A10040609 

网闸 

  

37 

A10040610 

上网行为管理设备 

  

38 

A10040611 

密码产品 

  

39 

A10040699 

其他安全设备 

  

40 

A100407 

存储设备^ 

包括磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备(闪存盘、移动硬盘、软盘、光盘)等 

41 

A100408 

网络检测设备 

  

42 

A100409 

负载均衡设备 

  

43 

A100410 

终端设备 

包括触摸式终端设备、终端机等,采购预算10万元以上(含本数) 

44 

A100499 

其他网络设备 

包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM设备、FDDI设备等;采购预算10万元以上(含本数) 

45 

A1005 

发电设备 

100千瓦以上,包括发电机组、光伏发电设备 

46 

A1018 

档案、保密设备 

指密集架等设备,不包括公文柜;采购预算10万元以上(含本数) 

47 

A1022 

灯光、音响设备 

采购预算10万元以上(含本数) 

48 

A1027 

起重设备 

包括起重机、电梯、自动扶梯、自动人行道等 

49 

A1029 

锅炉 

包括工业锅炉、民用锅炉 

50 

A1030 

制冷空调设备 

包括中央空调、机房专用空调、恒温、恒湿精密空调等,不包括民用制冷空调设备 

  

A11 

交通工具 

  

  

A1102 

公路交通工具 

  

  

A110201 

乘用车 

包括驾驶员座位在内不超过(含)12个座位 

51 

A11020101 

轿车 

  

52 

A11020102 

越野(吉普)车 

  

53 

A11020103 

商务(面包)车 

包括微型客车等 

54 

A11020104 

客车 

20座以上,包括公共汽车 

55 

A11020105 

卡车 

包括皮卡车 

  

A12 

计算机软件 

直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业软件,包括实行定点采购前的操作系统、数据库管理系统、服务器软件管理系统,采购预算10万元以上(含本数)。不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件 

56 

A1201 

基础软件 

包括操作系统、数据库管理系统、服务器软件管理系统、中间件、办公套件、其他基础软件等 

57 

A1202 

支撑软件 

包括需求分析软件、建模软件、集成开发环境、测试软件、开发管理软件、逆向工程软件和再工程软件、其他支撑软件 

  

A1203 

工具软件 

  

58 

A120301 

信息安全软件 

包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全测试评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件 

59 

A120302 

备份软件 

  

60 

A120304 

网络管理软件 

  

61 

A120305 

中间件软件 

  

62 

A120399 

嵌入式软件 

包括嵌入式操作系统、嵌入式数据库系统、嵌入式开发与仿真软件、嵌入式应用软件、其他嵌入式软件 

  

A1204 

应用软件 

  

63 

A120401 

通用应用软件 

包括办公软件(桌面)、财务软件 

64 

A1299 

其他计算机软件 

  

  

B 

工 程 类 

  

  

B10 

系统集成、网络工程 

采购预算20万元以上(含本数) 

  

B1001 

智能化安装工程 

  

65 

B100101 

综合布线系统 

  

66 

B100102 

保安监控和防盗报警系统工程 

  

67 

B100103 

火灾报警系统工程 

  

68 

B100104 

通信系统工程 

  

69 

B100105 

智能卡系统工程 

  

70 

B100106 

卫星和公用电视系统工程 

  

71 

B100107 

广播系统工程 

  

72 

B100108 

楼宇设备自控系统工程 

  

73 

B100199 

其他智能化安装工程 

包括有线电视、背景音响、防雷系统等 

74 

B1002 

计算机网络工程 

包括机房建设 

75 

B1003 

门户网站建设 

  

76 

B1004 

视频会议系统 

  

77 

B1099 

其他系统、网络工程 

  

  

C 

服 务 类 

  

  

C05 

保险 

  

78 

C0503 

再保险 

含城乡居民大病保险 

  

C07 

交通工具维护保障 

  

79 

C0701 

机动车辆保险^ 

定点采购 

80 

C0702 

机动车辆加油^ 

定点采购 

81 

C0703 

机动车辆维修^ 

定点采购 

  

C08 

会议 

  

82 

C0802 

一般会议^ 

包括部门或单位年度工作会议、研讨会等一般会议,实行定点采购前采购预算20万元以上(含本数) 

  

C11 

商务服务 

采购预算10万元以上(含本数) 

83 

C1103 

会计服务 

  

84 

C1104 

审计服务 

  

85 

C1105 

税务服务 

  

86 

C1106 

资产及其他评估服务 

  

  (二)部门集中采购目录。以下项目实行部门集中采购,市级有关主管部门应当对本部门(或本系统)所属各单位的下述项目进行集中报财政部门审批后,依法自行组织集中采购,也可以统一委托集中采购机构或具有政府采购代理资格的社会中介(采购)代理机构进行采购。

  实行省级部门集中采购的项目,按预算隶属关系,采购单位应当按规定向同级财政部门办理有关政府采购手续后,委托省级有关行政主管部门实施。

  1.教育局部门集中采购分类目录。

 

序号 

代 码 

目 录 名 称 

        

  

A 

货物类 

  

  

A03 

一般设备 

  

  

A0303 

家具 

  

1 

A030305 

学校教学课桌椅、学生宿舍家具 

  

  

A07 

专用材料 

  

  

A0703 

图书资料 

采购预算3万元以上(含本数) 

2 

A070302 

中小学图书资料 

  

  

A0704 

教科书 

  

3 

A070401 

市级地方课程 

  

4 

A070402 

配套作业本 

配套免费作业本 

5 

A0705 

辅助学习资源 

音像教材、学具、科学计算器、农远工程辅助学习资源等 

6 

A0706 

教育教学软件 

对直接从市场购买的标准软件等非定制开发的标准教学软件实行部门集中采购,不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件,采购预算5万元以上(含本数) 

  

A10 

专用设备 

  

  

A1019 

教学仪器设备 

高中(含)以下学校 

7 

A101901 

教学仪器 

单价1000元及以上或单价1000元以下同品种批量3万元以上 

8 

A101902 

教学设备 

采购预算5万元以上(含本数) 

9 

A101903 

机床类仪器设备 

限于中等职业教育,采购预算5万元以上(含本数) 

10 

A101904 

汽车维修类仪器设备 

限于中等职业教育,采购预算5万元以上(含本数) 

11 

A101905 

电子电工类仪器设备 

限于中等职业教育,采购预算5万元以上(含本数) 

  2.卫生部门集中采购分类目录。

 

序号 

代 码 

目 录 名 称 

    

  

A 

货物类 

  

  

A07 

专用材料 

  

1 

A0702 

医疗耗材、器械 

干式胶片、其他材质胶片(包含纸质胶片和透明胶片)、一次性高压注射针筒(分专用于特定设备和通用于各种设备)和造影(高压)连接管周围血管介入类、心脏介入类、电生理类、心脏起搏器类、骨科耗材、眼科植入类材料、镇痛泵类、高分子材料类(注射器、输液器、留置针)由省卫生计生委实行部门集中采购外其他医疗耗材、器械 

  

A10 

专用设备 

  

  

A1006 

医疗设备 

  

2 

A100601 

医用电子生理参数检测仪器设备 

心电、脑电、肌电、诱发电位仪等检测监测设备 

3 

A100602 

医用光学仪器 

显微镜、内窥镜(腹腔镜、支气管镜、胃镜、肠镜、喉镜等)等设备 

4 

A100603 

医用超声波仪器及设备 

超声诊断、超声治疗、超声监护等设备 

5 

A100604 

医用激光仪器及设备 

激光手术、治疗、诊断等设备 

6 

A100605 

医用内窥镜 

显微镜、内窥镜(腹腔镜、支气管镜、胃镜、肠镜、喉镜等)等设备 

7 

A100606 

物理治疗、康复及体育治疗仪器设备 

高压氧治疗、高压电位治疗、电疗、热疗等设备 

8 

A100607 

中医设备 

中医科专用设备 

9 

A100608 

医用磁共振设备 

  

10 

A100609 

医用X线设备 

  

11 

A100610 

医用X线附属设备及部件 

  

12 

A100611 

医用高能射线设备 

数字成像(DSR)高能射线诊治设备 

13 

A100612 

核医学设备 

  

14 

A100613 

医用射线防护设备 

  

15 

A100614 

医用射线监检测设备 

  

16 

A100615 

临床检验设备 

血液、生化、免疫、细菌等医学检验设备,病理分析设备、生物基因和科学分析等实验设备 

17 

A100616 

药房设备及器具 

药房包药机、发药机等设备 

18 

A100617 

体外循环设备 

人工心肺支持、血液净化、血液体液处理等设备 

19 

A100618 

人工脏器及功能辅助装置 

  

20 

A100619 

假肢装置 

  

21 

A100620 

手术急救设备 

除镇痛泵类由省卫生计生委实行部门集中采购外其他设备 

22 

A100621 

口腔科设备 

  

23 

A100622 

病房护理专用设备 

  

24 

A100623 

消毒灭菌设备 

高温高压灭菌、低温灭菌、清洗消毒等设备 

25 

A100624 

医用低温、冷疗设备 

医用低温设备(含低温冰箱)等 

26 

A100625 

防疫、防护卫生装备 

  

27 

A100626 

医疗设备零部件 

单价在10万元及以上部件 

28 

A100627 

属于国际招标的医疗设备 

包括CT、直线加速器、超声波诊断仪、X射线诊断装置、ECT、伽玛刀、MRI 

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