各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　市教育局、市发改局、市民政局、市财政局、市人力社保局、市卫生和计生局、市残联制定的《关于进一步加快乐清市特殊教育发展的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　乐清市人民政府办公室

　　2016年3月11日

　　关于进一步加快乐清市特殊教育发展的实施意见

市教育局、市发改局、市民政局、市财政局、

　　市人力社保局、市卫生和计生局、市残联

　　为加快完善我市特殊教育体系，切实保障残疾人受教育权利，根据《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等7部门关于浙江省特殊教育提升计划（2014—2016年）的通知》（浙政办发〔2014〕103号）和《温州市人民政府办公室转发市教育局等7部门关于进一步加快温州市特殊教育发展的实施意见》（温政办〔2015〕42号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。

　　一、加快完善残疾人接受教育体系

　　（一）继续提高残疾儿童少年义务教育普及水平。适龄视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率要达到我市普通适龄儿童少年水平；积极创造条件，对重度肢体残疾、重度智力残疾、自闭症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施多种形式义务教育。

　　（二）积极发展残障儿童学前教育。切实将残障儿童学前教育纳入全市学前教育发展总体规划,保障残障儿童接受学前教育。支持特殊教育学校和残疾儿童康复机构设立幼儿园或者学前班(部)。鼓励普通幼儿园接收轻度残障儿童入园学习,到2020年，选择1—2所幼儿园开展学前融合教育试点。依托特殊教育学校和残疾儿童康复机构积极开展0—3岁残障儿童早期干预、早期教育和康复训练,大幅度提高残障儿童接受学前教育的比例。

　　（三）加快发展残疾人职业教育。残疾人高中阶段教育以职业教育为主。市特殊教育学校要根据需要举办残疾人高中教育班，加强与市职业中等专业学校的联系，市职业中等专业学校要拓宽专业设置，扩大残疾人招生规模，为残疾学生就业和继续深造创造条件。鼓励和扶持市特殊教育学校、职业学校及职业培训机构开展面向成年残疾人的职业技能培训，提高残疾人就业创业能力。银行、医院等各类社会公共场所要为残疾学生实践活动提供便利。积极开展残疾青壮年文盲扫除工作，切实提高残疾人素质。

　　二、加快推进特殊教育学校和机构建设

　　（一）推进特殊教育学校标准化建设。2016年，市特殊教育学校建成具备一定规模的综合性特殊教育学校，成为我市特殊教育的实验基地、指导中心、培训中心和教学研究中心。根据《特殊教育学校建设标准（建标156-2011）》启动市特殊教育学校扩建校舍工作，提升无障碍建设水平，按计划有序推进特殊教育学校标准化建设，把市特殊教育学校建成可以容纳200名以上重度残疾儿童就学规模，集教育、康复、养护于一体的重度残疾儿童教养学校。

　　（二）积极举办“康教结合”机构。根据残疾学生身心发展规律和实际需求，实施有针对性的教育、康复和保健，多形式举办残疾儿童学前康复教育机构和重度残疾儿童教养机构。面向残疾儿童的康复幼儿园，要参照规范化幼儿园标准，并根据残疾儿童康复需要合理配置资源。鼓励社会力量办学机构实施医教结合，社会力量举办的康复教育机构由市残联审核，市教育局审批。市级公立医院要加强与市特殊教育学校的联系，为学校一线教育教学提供支持，提供专业康复师、治疗师培训，配合学校进行专项测试评估，并定期到学校进行医疗服务。

　　三、积极开展残疾学生随班就读工作

　　市教育局要将随班就读工作纳入特殊教育和普通教育管理体系，合理规划设置学区随班就读资源中心，配备随班就读资源教室，加快建立健全教育行政部门统筹领导、市特殊教育指导中心具体指导、市特殊教育学校积极参与、以学区随班就读资源中心为基础、辐射所有随班就读学校的服务体系。2016年建设随班就读资源教室6个，每个学区至少设置1个随班就读资源中心，由专人负责本学区随班就读工作，随班就读资源中心所在学校残疾学生未达到6人，经家长申请可以接收本学区残疾儿童少年入学。到2020年，每个乡镇（街道）至少要建有1个资源教室，5万人以上的乡镇（街道）要建2个以上资源教室。所有实施义务教育的学校和普通高中要积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读，鼓励普通幼儿园接收具有接受普通学前教育能力的残疾儿童入园学习。继续采取“不算人数算分数”的办法来调动普通学校教师接受“随读生”的积极性。落实市特殊教育学校定期委派教师到普通学校巡回指导随班就读的工作制度，确保随班就读的质量。

　　四、开展重度残疾学生送教上门活动