各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：

　　为切实做好我市消防安全工作，落实各级消防安全责任，健全火灾防控机制，夯实消防基层基础，强化消防宣传教育，严防有影响火灾事故发生，确保全市火灾形势持续稳定向好，经市政府同意，现就做好2017年全市消防工作通知如下：

　　一、落实各级消防安全责任

　　（一）强化落实党委政府领导责任。各乡镇（街道）、各部门要巩固深化G20杭州峰会消防安保经验，组建实体化消防安全委员会办公室，建立健全情况通报、会商研判、联合检查、约谈问责等机制，常态实施“每周常态督查、每半月研判、每月通报排名”，督促指导乡镇（街道）、行业部门因地制宜开展消防安全专项治理。3月底前，各乡镇（街道）、各部门要召开年度消防工作会议，层层签订年度消防安全目标管理责任书；4月底前，柳市镇、北白象镇、虹桥镇、磐石镇、蒲岐镇、南岳镇、南塘镇、湖雾镇、岭底乡、智仁乡、龙西乡要完成消防专项规划修编；12月底前完成“十三五”消防事业发展规划和消防专项规划年度目标任务。将消防工作纳入目标责任考核、日常检查、督查内容，保障消防工作与经济社会协调发展。

　　（二）强化落实行业部门管理责任。各行业主管部门要强化行业领域、单位消防安全监管和排查整治力度。6月底前，市教育局、市民宗局、市民政局、市住建局、市文广新局、市卫计局、市安监局、市体育局、市风景旅游局等部门要根据本部门行业消防安全管理标准，深化行业消防安全管理示范点建设，并适时总结经验进行全面推广。市风景旅游局要持续开展民宿消防安全整治，实现“三个100%”：5月底前，所有符合条件的民宿认定（或备案管理）率达到100%；6月底前，所有民宿整治合格率达到100%，民宿业主培训率达到100%。市民政局要强化推进社会养老福利机构消防安全整治，3月底前，按照“一院一策”方案实现所有社会养老福利机构隐患“清零”。市供电局要推进电气火灾防范专项整治，3月底前完成电气线路改造（套管）14万米，90%的大型劳密企业和公众聚集场所安装电气火灾监控系统，95%的农村家庭和100%的老旧小区完成“漏保”安装，全市电气火灾事故高发态势得到有效遏制。

　　（三）严格落实社会单位主体责任。3月底前，各行业主管部门、各乡镇（街道）要同相关社会单位签订消防安全目标管理责任书，突出社会单位消防安全主体责任，明确专职消防安全管理人，落实消防安全评估、建筑消防设施定期维养、火灾隐患法人承诺整改等制度，全面提升社会单位消防安全“四个能力”。各行业主管部门、各乡镇（街道）要推广社会单位实行火灾人身意外伤害保险和火灾公众责任险，并将执法情况纳入单位诚信体系建设范畴。

　　（四）切实加大责任追究力度。制定出台《乐清市重大火灾隐患集中区域挂牌整治问责办法》，对重大火灾隐患区域整治推进不力的乡镇（街道）分管领导、联片领导等实施分级问责，并将整治情况同干部选拔任用、年度评先评优相挂钩。建立健全消防工作约谈和问责机制，加大火灾事故分级调查处理力度。对消防工作推进不力、成效不明显的乡镇（街道）、部门，要及时启动实施约谈和问责。对发生亡人、造成较大影响火灾事故的，或因火灾隐患排查整治不到位导致发生火灾事故的，由市消安委牵头开展火灾原因和责任调查，提出处理建议，报市政府审定实施。

　　二、健全社会火灾防控工作机制

　　（一）推进火灾隐患排查整治。各乡镇（街道）、各部门要全力推进“大拆大整”、消防安全大排查大整治大提升等专项行动，全面做好党的十九大、厦门金砖国家领导人会晤、第四届世界互联网大会等重大活动期间我市消防安保工作，确保全市不发生亡人和有较大影响的火灾事故。各乡镇（街道）要加快推进以足浴、汗蒸、桑拿、洗浴为重点的公共娱乐场所消防安全整治，3月15日前，完成公共娱乐场所消防安全整治；3月底前，完成各类重点领域消防安全整治，进一步巩固10人以上居住出租房、合用场所整治成效。4月底前，完成对流动人口、居住出租房集中区域和电动车集中的居民住宅小区的排查摸底；6月底前，结合工作实际，分别在流动人口、居住出租房集中区域设置微型消防站和电动车停放充电点，在电动车集中的居民住宅小区设置电动车停放充电点。6月底前，居住出租房整治合格率达100%，所有居住出租房、合用场所准入登记备案率达100%。持续推进重大火灾隐患区域、单位政府挂牌督办工作，按照要求落实隐患督促整改。

　　（二）夯实基层消防管理基础。各乡镇（街道）要结合居住出租房整治、电动车整治、微型消防站建设等重点工作，按照城市社区、农村社区等分类推进“消防安全社区”创建。3月底前，柳市镇、北白象镇完成示范社区建设，并召开现场会进行推广；6月底前，全市30%以上社区完成创建；12月底前，全市60%以上社区完成创建；市公安消防局、市民政局联合开展“消防安全示范社区”评选，以点带面，助推创建。各乡镇（街道）要落实《浙江省乡镇（街道）消防安全网格化管理达标标准》（浙公消〔2016〕146号）要求，消防安全网格实现规范化管理，12月底前，“平安浙江”和消防安全网格化手机APP使用率达100%；进一步完善全市区域消防安全联防组织建设，50%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建成消防安全区域联防协作组织，常态开展互查互检、培训演练，提高区域应急联动能力。