朗读
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属有关单位：
《2016年乐清市重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
乐清市人民政府办公室
2016年6月15日
2016年乐清市重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动方案
为切实做好重点项目征地拆迁工作，进一步加快推进我市重点项目建设，经市政府研究，决定在全市开展重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动。现制定方案如下：
一、目标任务
2016年我市重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动，重点对计划于2016年开工和在建的市本级重点项目进行征地拆迁“清零”，共安排53个市本级重点项目、共需交地7110.935亩，拆迁898户，涉及建筑面积243920.31m2，迁移坟墓7191穴。（详见附件）
各乡镇人民政府（街道办事处）、功能区管委会、有关部门和项目单位要制定相应的重点项目征地拆迁“清零”工作方案。市重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动领导小组办公室负责督查各单位计划落实情况。
二、行动时间
“清零”专项行动时间从6月20日起至12月底，集中攻坚时间为6月20日至9月30日。
三、工作要求
（一）强化组织领导
建立乐清市重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动领导小组,林亦俊市长任组长，李银巧常务副市长为常务副组长，叶伟琼、方青、范晓东、吴呈钱副市长为副组长，市法院、市委宣传部、市委政法委、市考绩办、市发改局、市教育局、市公安局、市监察局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市卫计局、市市政园林局、市政府法制办、各乡镇人民政府（街道办事处）和功能区管委会负责人为成员。领导小组办公室设在市发改局，黄晓忠（市发改局）为办公室主任，杨晓阳（市发改局）为办公室常务副主任，邵齐晓（市国土资源局）、万永孟（市住建局）为办公室副主任。同时，从市考绩办、市发改局、市教育局、市监察局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市卫计局、市市政园林局各抽调1名中层干部进行定期集中办公。各乡镇人民政府（街道办事处）、功能区管委会和有关部门也要建立由“一把手”任组长的征地拆迁“清零”领导小组，统筹部署推进专项行动。
（二）强化责任分工
1.属地负责。各乡镇（街道）是本辖区征地拆迁政策处理工作的责任主体，要结合本方案和工作实际，制定辖区内市本级重点项目的征地拆迁攻坚计划，明确任务数和完成时间节点等。对每个有征地拆迁任务的市本级重点项目都要成立政策处理攻坚小组或者明确专人，一方面要深入基层，到村到户，认真做好政策宣传和群众思想工作，另一方面要加大破难攻坚和拔钉清障力度，坚持依法强势推进，尽快完成政策处理工作，确保重点项目按计划顺利推进。
2.部门协作。市发改局（重点办）要加强统筹协调，指导各乡镇人民政府（街道办事处）、功能区管委会和有关部门开展专项行动，并负责做好领导小组办公室日常工作。市国土资源局要依法加快推动土地征收和报批工作，指导做好专项行动涉及的交地工作，并做好专项行动涉及的违法建筑拆除相关工作。市住建局要加强对各地房屋征收部门房屋征收与补偿工作的监督管理。市公安局要结合“扫黑除恶”活动，重点打击强行插手工程项目、强买强卖、敲诈勒索、阻碍重点工程进场施工的“村霸”“地霸”等黑恶势力。市财政局及各行业主管部门要认真结合各自职责要求，积极支持配合，形成工作合力，确保专项行动取得实效。
3.业主共推。各项目业主单位要建立专项攻坚小组，由“一把手”任组长，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，在配合当地乡镇（街道）做好政策处理工作的同时，进一步加强施工力量，倒排时间节点，加快推进项目建设，力求项目早开工、早建成、早投产、早见效。
（三）强化督查推进
以“清零”作战图式推进专项行动深入开展，领导小组办公室要集中办公，加大督查力度，不定期开展督查，每月对重点项目征地拆迁“清零”进度情况进行通报（在市主要媒体上公布，并报送市四套班子领导）；市政府分管领导对分管线上的市本级重点项目每周进行督查；市长或者常务副市长每月牵头组织召开一次项目推进协调会，及时协调解决项目推进难题。对未按计划完成市本级重点项目征地拆迁任务的乡镇（街道）主要负责人，对一些思想认识不到位、消极应对而完成任务较差的部门、功能区主要负责人要进行约谈，必要时启动行政问责，以倒逼态势，形成全市上下相互协调配合推进征地拆迁工作的雷霆之势，全力推动专项行动扎实有序开展。
（四）强化考核激励
市考绩办将市本级重点项目征地拆迁计划完成情况，作为今年扩大有效投资考核的主要内容，并纳入市委、市政府对各地考绩督查的重点，对按时或者提前完成市本级重点项目征地拆迁任务的乡镇（街道）、功能区、部门和项目单位要在评优评先、立功竞赛和年终考核中予以优先考虑。
（五）强化舆论宣传
宣传部门要制定宣传发动专项方案，广泛开展社会宣传，全面动员各方力量支持和参与征地拆迁“清零”专项行动。新闻单位要开辟专栏或者采取电视问政等有效形式，连续跟踪报道和监督征地拆迁进展情况，树立正面典型，曝光违法行为，对工作不力的，要进行媒体曝光，形成正确舆论导向和依法平稳的征地拆迁氛围。
附件：2016年度乐清市重点项目征地拆迁“清零”计划表
附件
2016年度乐清市重点项目征地拆迁“清零”计划表
序号 | 市政府分管 领导 | 项目名称 | 责任单位 | 完成交地 | 完成拆迁 | 完成迁坟 | 备 注 | ||||||||||||||
项目单位 | 责任 领导 | 乡镇（街道）、功能区 | 责任领导 | 面积（亩） | 时间 | 户数 | 面积（㎡) | 时间 | 数量(穴） | 时间 | |||||||||||
1 | 李银巧 | 乐清市乐成围海建设工程 | 市乐翁围海工程建设办公室 | 臧培坚 | 城东街道 | 张文亮 | 451.15 | 10.1 |
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城南街道 | 陈 鹏 | 2120.84 | 10.1 |
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2 | 乐清市乐成至乐清火车站公路 （乐白路延伸）建设工程 | 市交通工程 建设办公室 | 戴慧乐 | 白石街道 | 郑济斌 | 0.324 | 5.31 | 22 | 4891 | 5.31 |
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乐成街道 | 曾小林 | 22.5 | 5.31 |
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| 3 | 6.30 |
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3 | 温州大门大桥二期（翁垟至万岙高速互通）建设工程 | 王晓周 | 翁垟街道 | 徐立志 |
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| 2 | 702 | 5.31 |
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4 | 乐清湾港区疏港公路南塘至 乐成段建设工程 | 市疏港大道工程专项办公室 | 王 东 | 南塘镇 | 刘 晓 | 238.63 | 10.31 | 1 | 15251.67 | 12.31 | 100 | 9.30 | ①交地面积中包括山马国有围塘57.33亩；②涉及房屋拆迁约147间，今年要完成安置用地的征地和农转用报批手续，用地指标需解决 | ||||||||
南岳镇 | 卓赛龙 | 15 | 5.31 |
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蒲岐镇 | 陈余良 | 10 | 7.31 |
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| 连接线(寨桥村) | ||||||||||||
虹桥镇 | 徐晓斌 |
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| 182 | 9.30 | 连接线隧道口（水坑村） | ||||||||||||
5 | 李银巧
| 乐清湾港区铁路支线建设工程 | 市铁路建设与管理办公室 | 徐耀野 | 北白象镇 | 陈汉存 | 8.59 | 6.30 |
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| 12 | 7.31 |
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白石街道 | 郑济斌 | 189.612 | 6.30 | 66 | 33085 | 9.30 | 72 | 7.31 | 下阮村、街口村需在10月30日前完成房屋拆迁 | ||||||||||||
城东街道 | 张文亮 | 17.13 | 6.30 | 3 | 393.03 | 9.30 | 26 | 7.31 |
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石帆街道 | 胡永斌 | 160.912 | 6.30 | 62 | 23415 | 9.30 | 77 | 7.31 | 绅坊村需在10月30日前完成房屋拆迁 | ||||||||||||
淡溪镇 | 蔡 谷 | 65.748 | 6.30 | 26 | 5153.28 | 9.30 | 146 | 7.31 |
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虹桥镇 | 徐晓斌 | 158.507 | 6.30 | 17 | 225.56 | 9.30 | 752 | 7.31 |
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清江镇 | 陈祥浩 | 21.548 | 6.30 |
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| 341 | 7.31 |
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蒲岐镇 | 陈余良 | 4.333 | 6.30 |
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南塘镇 | 刘 晓 | 105.933 | 6.30 |
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| 707 | 7.31 | 杏湾二村、三村、四村、杏湾渔村需在6月10日前完成交地 | ||||||||||||
南岳镇 | 卓赛龙 | 180.396 | 6.30 | 3 | 3602.28 | 9.30 | 208 | 7.31 |
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6 | 甬台温高速复线乐清南塘至 黄华段建设工程 | 市高速公路 建设办公室 | 胡庆凯 | 南岳镇 | 卓赛龙 | 110.31 | 5.31 | 60 | 10237.55 | 6.30 | 388 | 7.31 |
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蒲岐镇 | 陈余良 | 72.54 | 4.30 | 47 | 8369.74 | 7.31 | 209 | 7.31 |
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6 | 李银巧 | 甬台温高速复线乐清南塘至 黄华段建设工程 | 市高速公路 建设办公室 | 胡庆凯 | 天成街道 | 孙建双 | 46.75 | 3.31 | 7 | 716.47 | 7.31 | 312 | 7.31 |
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城南街道 | 陈 鹏 | 129.82 | 3.31 | 43 | 9391.2 | 8.31 | 294 | 7.31 |
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盐盆街道 | 林 秀 | 158.58 | 5.31 | 41 | 9057.97 | 7.31 | 891 | 7.31 |
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翁垟街道 | 徐立志 | 40.64 | 5.31 |
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| 300 | 6.15 |
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柳市镇 | 包光许 |
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| 3 | 1252.28 | 6.30 |
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7 | 温州绕城北线二期高速公路 建设工程 | 陈新乐 | 北白象镇 | 陈汉存 | 310.2 | 12.10 | 2 | 1012.24 | 12.31 |
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柳市镇 | 包光许 | 893.32 | 11.30 | 57 | 15775.04 | 12.31 | 381 | 12.31 |
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8 | 乐清湾大桥及 接线工程 | 王 旦 | 南塘镇 | 刘 晓 | 148.7 | 5.31 | 84 | 18348 | 12.31 | 680 | 8.31 |
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9 | 乐清市象石公路（北白象段） 改建工程 | 北白象镇 | 陈汉存 | 北白象镇 | 张维旦 | 20.3 | 5.31 |
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10 | 乐清市虹三线拓改建工程 （一期） | 淡溪镇 | 蔡 谷 | 淡溪镇 | 吴可华 | 19.3 | 12.31 | 14 | 1649 | 12.31 |
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11 | 李银巧 | 乐清市水下线 仙溪横溪头 至甸岭下段及 显胜门连接线 改建工程 | 仙溪镇 | 项洪富 | 仙溪镇 | 吴育永 | 81.36 | 7.31 |
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| 2 | 10.30 |
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12 | 甬台温天然气和成品油管道 联合建设工程（乐清段）△ | 市天然气建设办公室 | 杨晓阳 | 湖雾镇 | 王才成 | 0.99 | 6.15 |
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| 37 | 6.15 |
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雁荡镇 | 王杰福 | 6.61 | 6.10 |
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| 10 | 6.10 |
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南岳镇 | 李德丰 | 16.52 | 6.10 | 1 | 1500 | 7.30 |
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北白象镇 | 张维旦 | 13.21 | 6.10 | 7 | 1300 | 6.10 |
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| 11间民房 | ||||||||||||
13 | 乐清市地方储备粮第二中心库建设工程 | 乐清市粮食 收储有限公司 | 陈良福 | 南岳镇 | 金振华 |
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