各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　《乐清市智能制造发展三年行动计划（2016－2018年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　乐清市人民政府办公室

　　2016年6月20日

　　乐清市智能制造发展三年行动计划

　　（2016－2018年）

　　智能制造是制造业发展的趋势，是信息化与工业化深度融合的主攻方向，是工业经济“弯道超车”的最佳路径。为进一步推进我市两化深度融合，促进产业转型升级，加快经济发展方式转变，全面提升产业综合竞争力，根据《中国制造2025行动纲要》《工业和信息化部关于开展2015年智能制造试点示范专项行动的通知》（工信部装〔2015〕72号）和《浙江省加快推进智能制造发展行动方案（2015－2017）》（浙经信技术〔2015〕413号）等文件精神，结合我市实际，特制定本行动计划。

　　一、总体思路

　　抢抓全球新一轮制造业变革和我国实施“中国制造2025”发展战略机遇，围绕《中国制造2025浙江行动纲要》确定的发展目标、产业重点和主要任务，坚持“创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展”，通过攻克技术、研制智能装备、培育骨干企业、打造试点企业、建成智能制造平台等手段，大力推进智能制造的装备层、应用层、平台层“三位一体”协同发展，实现更多“互联网+制造”企业落地，逐步缩小我市工业与“工业4.0”目标的差距。

　　二、行动目标

　　到2018年，力争把乐清打造成全省智能制造发展示范区，全市制造业综合实力不断提升，可持续发展能力显著增强。

　　（一）产业规模不断扩大。全市规模以上智能装备产业总产值年均增长10%左右，占高端装备总产值比重达到10%；创建1个特色鲜明、优势突出的智能制造示范基地和特色小镇,建成1个工业机器人科技加速器。

　　（二）创新能力明显提升。攻克并掌握核心基础零部件制造技术、关键智能制造技术、系统集成技术3项；建成由工程服务平台、智能装备生产企业、应用企业组成的产业技术联盟1家。

　　（三）组织结构进一步优化。培育3家以上主营业务收入超2000万元智能装备制造骨干企业；引进培育1家专业特色明显、辐射带动力强的智能制造工程技术服务机构。

　　（四）行业应用成效显著。培育重点行业智能制造试点示范企业2家，重点行业10%以上骨干企业开始应用智能制造技术；重点企业数字化研发设计工具普及率达到70%，装备数控化率达到40%，机器设备联网率达到30%。建设1个工业机器人的科技加速器平台。

　　三、主要任务

　　（一）培育发展智能装备和产品

　　1．突破关键核心技术。围绕关系我市智能制造发展的核心基础部件和关键支撑技术，根据省、温州市《智能制造关键共性技术导向目录》，整合企业、职业中专学校、科研院所及各类技术创新平台的创新资源，争取每年组织实施1项关键核心技术攻关，重点在智能制造核心部件、智能装备、系统集成等产业链关键环节进行技术攻关，掌握核心技术，打通产业发展技术链，形成智能制造关键技术体系和核心部件系统创新能力。

　　2．提升传统装备智能化水平。针对我市现有装备制造业智能化程度不高、层次较低的问题，实施装备智能化升级专项行动，依托传统制造业产业基础，推进新型传感技术、工业软件、智能控制、工业互联网等技术在我市装备制造业中的集成应用，实现产品质量可追溯、运行可监控、服务智能化功能，优化产品供给结构。重点发展具有行业特色的智能电器、智能汽车零部件、智能仪器仪表、智能专用设备(自动铆接机、断路器精益生产线、视觉贴片机、断路器全自动检测机、激光加工设备等)、智能工程机械等。

　　3．开发智能新装备新产品。重点支持工业机器人、高档数控机床、增材制造装备、全自动智能化生产线、可穿戴设备、智能家用电器等装备的开发。积极开发高参数、高精度、高可靠性的轴承、液压及气动元件以及精密复杂模具等基础部件，提升关键部件自主配套能力。

　　（二）推进制造过程智能化

　　1．加快“机器换人”步伐。按照“分类指导、典型示范、政策扶持、机制保障”工作思路，加快机器换人步伐，用先进技术、装备替换现有的相对落后的工艺设备，淘汰一部分低端劳动力，提升装备自动化、数字化水平，提高企业的劳动生产率、产品质量和市场竞争力，实现“四减两提”（减员增效、减能增效、减污增效、减耗增效，提高全员劳动生产率，提高优质品率）。到2018年，争取实现全员劳动生产率达20万元/人以上。

　　2．加快存量装备智能化改造。重点在电气、电子信息等产业开展存量生产设备智能化改造，即通过物联网、云计算和自动化控制等技术，对机器设备和生产流程进行数字化、网络化、智能化改造，实现“机联网”。

　　3．加快“智能工厂/数字化车间”建设。依托优势企业，紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化，建设重点领域智能工厂/数字化车间。在装备制造业领域重点推进关键环节和关键工序智能制造单元、装备智能化升级、工艺流程改造、设备互联互通、基础数据共享。推动正泰公司的数字化车间专项项目的进度，到2018年，创建满足研发设计、制造过程、质量管控、物流仓储、能效管理等一体化的数字化车间，树立起企业智能化的标杆，对我市制造业智能化起到示范作用。

　　（三）培育引进大企业大项目

　　1．加快骨干企业培育。大力培育一批具有设计开发能力、核心制造能力的成套整机制造、系统集成和零部件制造骨干企业，支持智能装备制造骨干企业向工程设计、设备监控诊断、运行维护、人才培训等服务领域拓展。培育一批智能制造配套企业，使其成为大企业、大品牌、高端产品配套的依托力量。鼓励以大企业为龙头，联合中小企业开展协同创新、协同制造，构建整机龙头企业、配套企业、系统集成服务企业协同发展的产业发展格局。

　　2．加大项目招引力度。加快大企业大项目引进，重点引进龙头型、整机型高端智能制造装备和工业机器人项目。积极吸引行业龙头企业、央企在智能电器小镇、汽车电子小镇、高端智能装备产业园等产业平台落户。鼓励国内外智能制造高端人才携带项目、技术、创意来我市发展。积极引进一批智能制造关键配套企业，特别是新型传感器、减速器、高端芯片、伺服电机、精密传动装置、装备电子等关键配套企业和项目，形成产业集聚群，提高产业就近配套能力。