各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　《乐清市全面改造提升传统制造业（电气产业）实施方案（2017—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

乐清市人民政府办公室

　　2017年9月8日

　　（此件公开发布）

　　乐清市全面改造提升传统制造业（电气产业）

　　实施方案（2017—2020年）

　　为认真贯彻落实《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017-2020年）》（浙政发〔2017〕23号）文件精神，加快推进工业经济创新转型发展和新旧动能换转，着力提升我市电气产业整体发展水平，制定本方案。

　　一、总体要求

　　围绕制造强省建设总体要求，以推进供给侧结构性改革为主线，以振兴实体经济为目标，坚持工业强市建设一张蓝图绘到底，深入实施产业提质增效和创新驱动发展，着力打好“四换三名”“三强一制造”等经济转型升级组合拳，联动推进“互联网＋”“机器人＋”“标准化＋”和“大数据＋”在传统制造业领域整合应用。坚持以智能电气和智能制造为主攻方向，全面提升电气产业的自主核心技术含量、品质档次水准、品牌文化内涵，推进电气产业向高度智能化、精益化领域迈进，打造全国乃至世界闻名的电气产业现代集群。

　　二、总体目标

　　力争通过4年的努力，聚焦电气产业智能化核心技术研发攻关、机器换人、“两化融合”，推广工业机器人、物联网等智能技术的集成应用，推动全市电气产业向智能制造、智能电气方向发展，促进产业质量效益取得新提升，技术创新体系更加完善,智能制造水平更加先进，绿色发展取得新成效。力争到2020年，电气产业规上工业增加值达180亿元，年均增长在7％左右，工业技改投资年均增速10％，规上R&D支出占主营业务收入比重超过2.3%，新产品产值率达35%，新增产值超亿元电气企业20家，产业单位工业增加值能耗、用水量年均下降幅度达到上级要求。

　　三、主要任务

　　（一）大力发展高端装备制造业。加快突破掌握一批高端装备制造业的关键核心技术，加快推进智能电网装备、智能测控装备、重大成套装备等领域融合发展。实现工业机器人特色突破，重点围绕工业电气企业检测、分选、装配需求，开发满足精益化、专业化、高效化的工业电气机器人，重点产品性能和质量达到国家、行业先进水平，为电气产业“机器换人”技术改造提供支撑。打造一批具有国内外影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，初步形成完整的高端装备制造产业体系，将高端装备制造业培育成为乐清工业经济新的增长点。力争到2020年，高端装备制造业总产值达150亿元。

　　（二）加快发展信息经济。加快推动“互联网+电子信息制造业”融合发展，重点发展汽车电子、消费电子等电子信息制造业，拓展车联网、物联网等领域，实现软件和信息服务业等融合发展。深入推进电子信息与智能电气、智能网联汽车、可穿戴设备、智能家居等产业融合发展。全面推进“两化”深度融合，大力实施“互联网+”行动，加快推进工业互联网、大数据、云计算、物联网在电气企业发展应用，推进智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设。加快实施电气企业上云计划，深化中小企业电子商务应用。支持企业发展网络协同制造、个性化定制、服务型制造，推动传统生产模式向大规模个性化定制和“制造+服务”转型升级。力争到2020年，上云企业达4000家以上，培育智能制造和“两化”融合示范企业10家左右；基本建成省级软件和信息服务产业特色基地、国内知名的电子信息产业基地、物联网产业基地，成为温州信息经济发展先行区。

　　（三）大力推进技术创新。加大技术创新扶持力度，在省振兴实体经济财政专项激励资金基础上,进一步提高补助标准，制定出台支持智能制造、两化融合等优惠政策，支持推广应用智能制造、精益生产、数字化制造和卓越绩效管理等先进模式。加快创新空间平台建设，加速建设智能电气特色小镇、电子信息小镇、“互联网＋精密模具基地”。加快创新服务平台建设，着力完善国家工业电器质量监督检验中心、智能装备科技加速器、省级工业设计基地和清华创＋等平台，增强行业监测实验、产品认证、技术研发和工业设计等方面的综合创新能力。注重产学研合作平台建设，加强与清华大学、浙江大学等优势科研资源团队的合作，依托其在技术实力、科技项目和人才资源等方面优势，进一步助力传统产业转型升级。力争到2020年，建成省级产业创新服务综合体1家，新增省级企业研究院（设计院）3家以上、省级技术中心和设计中心10家左右。

　　（四）大力实施“三品”（增品种、提品质、创品牌）战略。积极推动浙江省低压电器标准化技术委员会秘书处建设，增强在制修订电气领域技术体系、标准、国外技术性贸易措施等方面的话语权。加大财政对标准化建设的扶持力度，引导鼓励电气企业和行业协会主导参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、联盟标准（团体标准）。开展智能制造示范和标准建设，打造“浙江制造”标准高地。引导企业依靠先进技术和过硬质量争创驰名商标和名牌产品，并依托领军企业、高成长型企业培育产业区域品牌，打造若干个全省、全国知名品牌。力争创建成为省级“浙江制造”示范县（市、区）、全国断路器产业知名品牌建设示范区。