各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《乐清市智慧停车管理工作实施方案》已经十六届市政府第三十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

乐清市人民政府办公室

2021年3月25日

（此件公开发布）

乐清市智慧停车管理工作实施方案

为进一步规范全市停车管理工作，切实解决“停车难、停车乱、管理难”问题，有效整合利用停车资源，提升道路通行能力和城市治理服务水平，满足人民群众日益增长的停车需求，特制定本实施方案。

一、工作目标

立足乐清城市交通现状，着眼长远发展目标，以规范停车秩序、方便市民出行为目的，通过搭建市级智慧停车平台，完善静态交通监管和运行体系，推广停车位共享经济使用模式，实现静态交通分析、停车智能缴费、停车诱导服务、社会治安防控等功能，推动停车产业化发展，有效缓解停车供需矛盾突出的现状问题，全力破解停车秩序乱、停车场环境差、公共停车位周转率不高等问题，全面提升城市整体文明形象。

二、组织领导

建立乐清市智慧停车建设工作领导小组，由市政府常务副市长任组长，市府办、市融媒体中心、市发改局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市综合行政执法局、市市政公用工程建设中心、市治堵办、市民生办、乐清经济开发区管委会、乐成中心城区管委会、市公安局交警大队、市运输集团、柳市镇、北白象镇、虹桥镇、乐成街道、城东街道、城南街道等单位为单位成员。领导小组办公室设在市治堵办，负责落实领导小组工作安排和部署，张立中（市民生办）兼办公室主任，林建旺（市治堵办）为办公室副主任。各成员单位明确专人配合做好智慧停车建设工作。

三、工作任务

（一）统一平台管理。启动建设市级智慧停车管理服务平台，将车行道停车位、人行道停车位、公共停车场（库）等纳入平台统一管理，形成全市停车泊位“一张网”管理。

（二）统一收费管理。在建成管理服务平台的基础上，推行差别化停车收费管理，推进各类停车设施技术改造，采取二维码、ETC、无感支付等收费方式，破解公共停车资源长期占用问题，有效提高车位利用率。

（三）统一信息服务。打通停车资源数据孤岛，加强停车场、停车位监测，多样化、实时发布停车场车位信息，实现停车诱导、停车预约等功能，提升停车管理精细化、科技化水平。

四、实施步骤

（一）前期工作

1．梳理停车现状和建设需求，开展存量停车泊位摸底统计、路内增量停车泊位的设计施划以及新建停车场的调查规划（2021年2月中旬前完成）。

2．起草智慧停车管理工作实施方案，征求相关部门意见建议，提交市政府研究后发文（2021年3月底前完成）。

3．市运输集团负责全市停车运营和管理，制定项目建设运营实施方案，提交领导小组研究实施（2021年3月底前完成）。

4．按照《乐清市人民政府关于规范机动车停放服务收费管理的通知》（乐政发〔2014〕59号）规定，确定具体路段范围和停车场收费标准向社会公布，并加强相关配套管理工作（2021年9月底前完成）。

（二）建设运营阶段

1．市运输集团组建项目运营公司，采取非政府采购竞争性磋商方式进行招标，引进项目技术合作（2021年4月底前完成）。

2．搭建智慧停车管理平台，通过物联网和云计算技术，实现停车诱导服务、静态交通管理、停车收费管理、客户便利服务。完成停车管理人员招聘和培训（2021年10月底前完成）。

3．在市区重点区域路段和停车场先行设置停车诱导屏、智能道闸、地磁感应、ETC接收设备、摄像头等设备，逐步规范升级商业、医院、住宅小区等停车管理系统，开展数据同步对接，启动公共停车泊位收费管理（2021年11月底前完成）。

4．大力开展文明出行、文明停车宣传活动，市综合行政执法局和市公安局交警大队加大对违法停车的处罚力度，不定期开展违停联合执法（2021年全年）。

（三）运营完善阶段

1．根据近期运营管理效果对管理系统进行优化，逐步完善试运行阶段出现的技术和逃费、管理混乱等问题，提升停车管理服务水平（2021年12月底前完成）。

2．适时扩大实施范围，将已向社会开放的机关、企事业单位停车资源纳入平台，并逐步将动车站及柳市镇、北白象镇、虹桥镇等地停车资源接入平台（2022年5月底前完成）。