各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《兰溪市综合治理血吸虫病“十一五”计划》已经市政府第4次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

      二 00 七年五月十八日

 

 

兰溪市综合治理血吸虫病“十一五”计划

 

血吸虫病俗称“大肚子病”，是由于人或牛、羊、猪等哺乳动物感染了血吸虫所引起的一种传染病和寄生虫病。血吸虫病有急性、慢性之分。急性血吸虫病是在大量感染尾蚴的情况下发生的，病人发病迅猛，可在短期内发展成为晚期或直接进入衰竭状态，导致死亡。慢性血吸虫病一般发展较慢，早期对体力有不同程度的影响，进入晚期后则出现腹水、巨脾、侏儒等症状，患者劳动力丧失，甚至造成死亡。

为巩固和发展我市血防成果，保障人民身体健康和社会、经济可持续发展，根据《金华市综合治理血吸虫病“十一·五”计划》的原则和要求，特制定本计划。

一、我市血防历史及工作现状

我市有209个行政村曾经流行血吸虫病，有历史病人2万余人，有螺面积1350万平方米，在党和政府的领导下，通过充分发动疫区广大干部群众，大张旗鼓开展查螺、灭螺，查病、治病工作，同时进行粪便管理、水源管理等综合性防治措施，于1979年达到了基本消灭血吸虫病标准，1994年达到血吸虫病传播阻断标准，至今未发生血吸虫病新感染和急性感染病例。

但是近几年来血防形势发生变化，在血吸虫病防治工作达标后，干部群众对血防的意识逐渐淡化，以及由于缺乏资金，对血防的投入长期不足，使血防工作面临重重困难，环境复杂，钉螺难以消灭，有螺面积近几年呈回升趋势，尤其是随着市场经济的发展，人流物流的日益频繁，传染源输入的威胁日趋加大，血吸虫病传播流行的潜在因素依然存在。使得我市血防工作面临的形势十分严峻。

2006年为摸清螺情，我市进一步扩大了钉螺普查的范围，加大力度开展了查灭螺工作，共对8个流行镇乡、街道17个片组187个流行村开展了查螺，查螺面积300万平方米，其中普查村56个，查出有螺村数15个，螺点200处，有螺面积54230平方米，灭螺面积3.7万平方米，灭螺投工1500工，查牛数159头，查病人数4000例，其中流动人口查病626例，血清学阳性3例，对3例进行粪检，全部阴性，并进行了扩大化疗。2007年春季共查到有螺村16个，螺点185个，有螺面积7.6万平方米。较06年有螺村增加1个，有螺面积增加2.2万平方米。

二、我市血防工作的难点和问题

㈠血防管理体系不够健全，血防队伍老化。

㈡相关部门对血防工作的严峻形势认识不足，对《血吸虫病防治条例》的学习贯彻不够到位，影响血防工作的全面开展。

㈢复杂的环境加大了灭螺难度，我市现存有螺环境与鱼蚌养殖水系相连，灭螺药物对鱼蚌的毒性大，对灭螺造成较大的难度。

㈣流动人口监测难度大，特别是城乡结合部流动人口底数难以摸清，使血防工作存有隐患。

三、指导思想

坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，建立和完善“政府领导、齐抓共管”的组织领导体制和“群防群控、联防联控”的工作机制；建立健全“政府投入为主，多渠道筹集经费”的投入体系和制度；坚持以查灭钉螺和病情监测为重点的策略，加强健康教育，实施分类指导，结合农业、水利、林业工程改造钉螺孳生环境，压缩钉螺分布范围，加强输入性传染源监测，开展有螺地区的改水改厕工作，有效的巩固血防成果。

四、“十一五”总体目标和任务

总体目标

㈠力争保持不出现本地感染、新感染病人（畜）和感染性钉螺，不发生本地血吸虫病流行。

㈡“十一五”期末全市有螺村压缩到10个，有螺面积压缩到 2万平方米 。

㈢血防地区中小学生血防知识知晓率达到85%以上。

㈣卫生厕所普及率达到85%以上。

总体任务

㈠根据《浙江省综合治理血吸虫病“十一·五”计划》的任务要求，到2010年，我市要完成查螺1500万平方米，灭螺面积20万平方米，反复灭螺面积300万平方米，血清学查病人数2万人，粪检500人，扩大化疗460人，查牛数1500头，治牛数30头，要将有螺村压缩到10个以下，有螺面积 2万平方米 以下。

㈡在血防历史疫区，对来自目前全国109个县（市、区）血吸虫病疫区流动人口开展查病，查病率达到85%以上。

㈢在血防历史疫区，开展多种形式的健康教育，使7岁以上的居民普遍接受血吸虫病基本知识教育，血防健康教育覆盖率达到90%以上。

㈣全市十一五期间要完成 37000平方米 以上的有螺面积环境改造工程。

五、具体实施计划

㈠分年度计划(2006年工作已结束，工作完成情况已列入血防历史及工作现状标题下，分镇乡分年度计划具体见表四、表五)。

1、2007年完成查螺面积300万平方米以上，完成综合灭螺面积7.6万平方米，反复灭螺面积100万平方米，其中采用环境改造灭螺面积15000平方米以上。压缩有螺面积15000平方米以上，血清学查病人数4000人以上，查牛数350头，阳性者全部粪检及扩大化疗。

2、2008年完成查螺面积300万平方米以上，完成综合灭螺面积7.6万平方米，反复灭螺面积100万平方米，其中采用环境改造灭螺面积11000平方米以上。压缩有螺面积11000平方米以上，血清学查病人数4000人以上，查牛数350头，阳性者全部粪检及扩大化疗。

3、2009年完成查螺面积300万平方米以上，完成综合灭螺面积7万平方米，反复灭螺面积90万平方米，其中采用环境改造灭螺面积8000平方米以上，压缩有螺面积8000平方米以上，血清学查病人数4000人以上，查牛数350头，阳性者全部粪检及扩大化疗。

4、2010年完成查螺面积300万平方米以上，完成综合灭螺面积4万平方米，反复灭螺面积60万平方米，其中采用环境改造灭螺面积3000平方米以上。压缩有螺面积2000平方米以上，血清学查病人数4000人以上，查牛数350头，阳性者全部粪检及扩大化疗。

㈡部署环改灭螺

根据“十一五”计划有螺面积压缩到 2万平方米 以下的要求，必须依靠环境改造才能完成，06年由于各方面原因，环境改造没有落实，由于时间紧迫，应尽快安排经费，部署落实，以尽快缓解大量钉螺存在对我市血防工作构成的压力。在十一五期末实现对黄店镇大坞陈村弓坝水库下、香溪东塘畈水系、女埠街道螺区、云山街道茆竹园村等有螺环境的改造工程（具体见表一：兰溪市血防环境改造“十一五”计划进度表）。

㈢灭螺技术要点

根据我市的具体情况，对我市的有螺环境进行研究，采取分类指导，因地制宜的方法，开展灭螺工作。对于用药物灭螺易造成生态危害、复杂环境、扩散危险大及可结合农田水利建设进行环境改造的环境，采用环境改造进行灭螺，一般以对渠、沟进行水泥三面光的形式为主；对于用土埋结合药物灭螺生态危害小，技术可行的环境采取土埋结合药物灭螺。

㈣部门职责

血防工作是一项社会系统工程，需要各级政府加强领导，各部门通力协作。