朗读
各镇乡人民政府、街道办事处，市政府各部门：
现将《兰溪市推进质量强市建设实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
（此件公开发布）
兰溪市推进质量强市建设实施意见
为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》（浙政发〔2011〕18号）文件精神，继续大力实施以质取胜战略，增强社会质量意识，全面提高我市质量的整体水平和竞争力，加快转变经济发展方式，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展，结合《兰溪市“十二五”质量强市建设规划》，现就我市推进质量强市建设提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持以质取胜方针，围绕发展抓质量、围绕转型抓质量、围绕民生抓质量、围绕服务抓质量的总体要求，构建政府主导、企业主体、市场引导和社会参与相结合，使质量工作在经济转型升级、改善民生质量、构建和谐社会、实现创新创先中发挥积极作用，不断提高经济社会发展的质量和效益。
二、基本原则
（一）坚持以人为本、关注民生的原则。努力实现从以物为本向以人为本转变，把民生优先、促进经济发展、维护社会和谐作为推进质量强市建设的根本宗旨。
（二）坚持政府推动、企业为主的原则。深入实施知识产权战略、品牌战略和标准化战略，进一步增强我市企业的核心竞争力，强化企业主体地位和质量责任意识，加快技术进步，推进自主创新，通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。
（三）坚持统筹兼顾、突出重点的原则。把提升重点行业质量水平、全面增强我市产品的竞争力、努力提高社会整体质量水平作为当前工作的重点。
（四）坚持全民动员、社会参与的原则。树立全面质量观、全程质量观和全民质量观，建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制，在全社会形成“共筑质量大堤、共享和谐社会”的良好氛围。
三、总体目标
全面推进质量强市建设进程，从根本上提高全社会的法制意识、质量意识、服务意识、品牌意识、诚信意识和环保意识，全面提升工业、农业、建筑业和服务业的发展质量水平，使全市的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量管理水平基本适应经济社会发展新要求，部分领域接近或达到国内外领先水平。
（一）产品质量目标。全市七大工业支柱产业中的主要产品总体质量达到国内领先水平，部分产品质量达到国际领先水平。到2015年，全市主导产业50％以上的规模以上企业通过质量管理体系认证。企业主导产品各级监督抽查综合合格率达到98％以上，出口产品不出现因质量问题引起的国际通报与退货，一般产品质量国家监督抽查合格率达到全省平均水平，监督抽查不合格产品生产企业整改率达到100％，不出现区域性质量问题。实行生产许可证、强制性产品认证的产品取证率达到100％，食品质量监督抽查合格率达到95％以上，药品质量抽查合格率达到98％以上，农产品质量安全指标达到国家规定标准，商品质量抽检合格率达到95％以上。
（二）工程质量目标。全市在建工程功能完备、环境友好、安全可靠、资源节约等综合满意指标不断提高。竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，工程验收合格率达100%。到2015年，争创国家级优质工程1项，省市级优质工程20项。
（三）服务质量目标。建立并逐步完善全市服务业标准体系，建立健全服务品牌培育机制，服务性企业质量管理状况得到明显改观。其中在旅游服务行业要培育1个国家
（四）生态与环境质量目标。力争到2015年，污染物排放得到有效控制，主要环境问题得到有效解决，饮用水源安全得到保障，环保基础设施进一步完善，农业面源污染治理取得成效，全市人居环境和生态状况得到改善，公众参与环保意识明显提高，各项环境质量指标明显改善。全面完成主要环境质量考核指标，其中集中式饮用水源地水质达标率100%，城市空气质量二级以上天数320天以上，市域出境水Ⅲ类水达标率90%以上且逐年好转，城市区域环境噪声小于55分贝，COD、NH3-N、SO2、NOx削减达到上级下达的目标任务。
四、主要任务
（一）深入实施三大战略
1.深入实施知识产权战略。鼓励优强企业加强企业之间、企业与科研机构和高等院校之间的合作，建立技术创新战略联盟。有条件的企业，要建立自己的研发中心或工程技术中心，加强产业核心技术、自有技术的研发，积极开发和申报专利，尤其是发明专利的申报。大力培育创新型企业，促进企业在行业内具有技术优势。鼓励企业加强国内外商标注册力度，减少无商标企业。
2.深入实施品牌战略。把品牌战略作为推进质量强市建设的主要抓手，紧紧围绕我市“十二五”规划目标，制定包括名牌产品、驰名商标、钱江杯、鲁班奖、地理标志保护、老字号等一揽子的品牌培育规划，进一步明确品牌培育发展目标。围绕重点产业、优势产业和新兴产业大力培育制造业名牌，积极引导纺织行业争创浙江区域名牌；在生产服务业、生活服务业等领域着力培育服务业名牌；支持企业创国际化品牌，培育出口名牌；在工程领域积极争创优质工程。进一步加大品牌培育、保护、宣传力度。
3.深入实施标准化战略。全市各优势企业要积极争取参与国际标准、国家标准、行业标准的制定。建设一批农业标准化示范项目。培育“三品一标”（无公害产品、绿色产品、有机农产品和地理标志产品）,提高农产品质量安全水平和产业化水平。在主要服务行业积极推行国家服务标准，对新兴服务行业, 广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度，鼓励制定和实施服务标准。严格执行工程建设强制性标准，提高生态环境保护标准化水平。到2015年，引导企业参与制（修）订国家标准、行业标准3个以上，争取制订实施1个以上重点产业联盟标准，建设2个以上标准化重点项目，农业标准推广实施率达到60%以上。
（二)建立健全四大体系
