朗读
各镇乡人民政府、街道办事处,市政府各部门:
《兰溪市2013年度地质灾害防治方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请采取切实有效措施,抓好贯彻落实。
兰溪市人民政府办公室
2013年5月29日
(此件公开发布)
兰溪市2013年度地质灾害防治方案
为做好我市2013年地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害造成的损失,保护人民群众的生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》和《兰溪市地质灾害防治规划(2009~2015年)》等有关规定,结合我市地质灾害防治工作实际,制订本防治方案。
一、防治工作总体要求
按照“以人为本、明确责任、预防为主、避让与治理相结合”的原则;进一步明确地质灾害防治责任,加强地质灾害调查与评价、群测群防、监测预警;抓好勘查、治理与避让搬迁;强化防灾队伍建设,不断提高我市地质灾害预防和处置能力,最大限度地避免和减少人员伤亡与财产损失,努力维护社会和谐稳定。
二、2013年地质灾害趋势预测及主要防范时段
根据金华市气象部门预测,2013年3~9月平均气温接近常年略偏高,期间总降水量接近常年或偏多,部分地区可能发生洪涝或内涝;影响和登陆浙江的热带气旋接近常年,特别是6~8月降水量接近常年或偏多,平均气温比常年略偏高。梅汛期有较明显的降水集中期,其中4~6月梅汛期和7~9月台汛期是地质灾害易发和重点防治期。梅汛期日降雨量50毫米以上,或连续降雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段,台汛期发生强降雨至雨后48小时时段,是重要防范时段。我市需要重点防范山体滑坡、崩塌、泥石流和公路边坡、矿山宕面及废弃矿山崩塌为主的地质灾害。
三、2013年我市地质灾害防治现状
(一)地质灾害基本情况
我市地质灾害隐患点目前共有70处,其中滑坡32处,崩塌21处,泥石流17处。受威胁户数1066户3368人,受威胁财产5495万元。根据险情分级,特大级1处、重大级2处、较大级26处、一般级41处。
(二)2013年地质灾害防治重点
地质灾害治理重点:梅江镇刘源村2012年新发生滑坡应急排险工程,柏社乡岗岭下村岗岭头2012年新发生滑坡隐患治理工程;2012年延续治理项目:柏社乡施坞村滑坡隐患设计调整治理工程,云山街道大云山滑坡治理、横溪镇何坞村崩塌治理、虞街村滑坡治理等扫尾工程。
地质灾害避让搬迁重点:黄店镇蟠山村滑坡整体搬迁(涉及85户276人)、横溪镇梅坑村泥石流搬迁(涉及30户90人)工程,要求在3月底前进入实质性实施阶段;黄店镇太平桥村上新屋滑坡整体搬迁(涉及32户116人)工程,要求在10月底前全面完成;黄店镇下慈坞村泥石流(涉及74户244人)、马涧镇溪源村龙门泥石流整体搬迁(涉及73户227人)和赤溪街道插口村滑坡搬迁(涉及30户97人),要求在年底前完成主体工程。
地质灾害调查和监测重点:根据《兰溪市加强地质灾害防治重点工作分工方案》,镇乡人民政府、街道办事处,市政府各部门按照各自职责,开展地质灾害调查与评价,加强地质灾害动态巡查和隐患监测。其中,云山街道办事处要加强浙江万盛达有限公司厂内北东侧山体滑坡地质灾害隐患巡查和监测,尽快开展应急取土和工程治理;柏社乡要强化里方村滑坡和翁月公路边崩塌地质灾害的巡查和监测,确保平安渡汛,并在下半年适时开展调查与评估。
四、2013年我市地质灾害防治主要工作
(一)健全规范群测群防体系
进一步健全规范市、乡(镇、街道)、村三级地质灾害群测群防、群专结合的监测预警网络体系。以镇乡、街道行政一把手为乡级防灾第一责任人,村书记(主任)为村级防灾责任人。各隐患点落实地质灾害群测群防村级监测员。现在我市共有地质灾害群测群防乡级责任人36人,村级地质灾害群测群防责任人70人,村级地质灾害群测群防监测员71人。要着重做好防大灾、应大急、抢大险应急预案,重点地质灾害隐患点所在地镇乡、街道制定临时性应急安置措施,设置必要的应急避险场所,适时组织应急处置演练。
(二)全面落实地质灾害防治责任
国土部门要按照《浙江省地质灾害防治条例》要求,负责全市地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作。
气象部门会同国土资源部门开展地质灾害气象预警预报工作,及时提供雨情预报信息。
交通部门负责组织公路干线沿线地质灾害易发隐患路段专项调查,制定并实施防治方案,从源头上预防地质灾害。
建设部门负责对经济开发区、重点工程建设区、新农村建设、山区学校建设、搬迁避让安置点建设等进行地质灾害详细调查与评价,开展人口密集区、居住区的地质灾害隐患调查,并针对调查所发现的地质灾害隐患提出防治或预防措施。