各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《兰溪市打击“两非”专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

兰溪市人民政府办公室

2016年10月19日

    （此件公开发布）

 

兰溪市打击“两非”专项行动实施方案

 

为进一步改善我市出生人口性别比结构，巩固我市打击“两非”工作成果，推进出生人口性别比综合治理工作，促使人口长期均衡发展。根据浙江省卫生计生委等五部门《关于印发整治“两非”专项行动实施方案的通知》（浙卫发〔2015〕38号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过集中时间、集中人员、集中精力开展专项整治活动，提高全社会对出生人口性别比失调危害性的认识，引导广大群众树立正确的生育观，自觉抵制“两非”行为；促进相关部门落实工作职责，规范和完善各项管理制度；形成打击“两非”综合治理出生人口性别比的高压态势，严肃查处“两非”案件，扭转我市出生人口性别比偏高的态势。

二、工作重点

（一）加强宣传教育

利用各类媒体，大力宣传科学、文明、进步的生育观念；加强“两非”相关法律法规的宣传，及时报道专项行动进展，曝光“两非”典型案件，通报有关人员和机构的处罚情况，震慑违法犯罪分子，营造良好的舆论氛围，引导广大群众自觉抵制“两非”行为。

（二）突出重点深挖案源

各乡镇（街道）要突出重点，加强案源排查。着重从大月份办证、孕情消失、死胎死产、出具可疑证明或假证明、非法接生、二女户超生等几个方面入手排查案源。发现涉嫌“两非”行为的应及时进行立案调查。

（三）严肃查处“两非”案件

1.严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构及相关人员“两非”行为。

2.严肃查处“黑诊所”和游医等从事“两非”行为。

3.严肃查处“两非”中介。

4.严肃查处非法销售胎儿性别鉴定器械和终止妊娠药品行为。

5.严厉打击采血鉴定胎儿性别行为。

（四）完善长效工作机制

进一步完善“宣传倡导、利益引导、全程服务、整治‘两非’责任考核”工作机制，加强对工作机制运行情况的检查，健全完善相关管理制度和工作机制，提高综合治理水平。加强部门联合，落实相关部门职责，形成部门合力，继续保持打击“两非”的高压态势；加强制度管理，重点规范、落实B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批、出生信息实名登记和信息共享等制度，从源头上防止“两非”行为发生。

三、职责分工