各乡镇人民政府、街道办事处，市机关各部门：

《江山市重大项目前期专班实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

江山市人民政府办公室

2021年5月25日

（此件公开发布）

江山市重大项目前期专班实施方案

为加快重大政府投资项目前期推进，提高投资绩效，同步培养一批经济型干部，经市委、市政府研究，决定按照“跨界打通融合、扁平一体高效”的思路，在大项目统筹办、大财政金融办、大监管服务办、大建设调度办等“四大办”深度融合的基础上，成立江山市重大项目前期专班（以下简称专班）。现制定如下实施方案。

一、组织架构

坚持顶格设置、从优配备、实体运作、专兼结合，建立精炼务实高效的专班组织架构。

主　　　任：王光华

常务副主任：俞耀根

副　主　任：王永华、叶剑波

成　　　员：柴舜、吴小正、王志军、王娟洋、郑云芬、周新胜

专班下设推进办，办公地点设在市发改局，由王永华兼任主任，柴舜任专职副主任，吴小正、王志军、王娟洋、郑云芬、周新胜兼任副主任。推进办内设综合协调组、技术协同组、节点跟进组、招标服务组4个工作小组，抽调部门单位业务骨干实行集中办公，同时根据需要引入专业力量实行柔性办公。其中：综合协调组负责专班日常事务，重点突出计划编排、综合协调、督查内控等；技术协同组负责技术方案的专业指导、组织会审、论证把关等；节点跟进组负责节点编排、报批跟进、要素保障、节点落实等；招标服务组负责主体优选、招标（采购）审核、监管服务等。

根据工作需要，专班组成人员可适当增减、调整，各项目业主单位全程参与，全力配合。

二、工作职责

根据全市重大政府投资项目类型和推进需要，结合专班力量配备，实行分类攻坚，滚动调整，梯次推进。既要实现从谋划生成到动工建设全覆盖，更要突出重点难点，特别是做好项目研判、报批跟进、设计审核、主体优选、推进监管等。

（一）项目研判。重点围绕项目规划选址、内容规模、建设模式、招标方式、要素保障、投资效益等，对项目策划方案进行论证，提出论证意见报市委市政府决策；会同责任单位制定项目攻坚任务书，倒排推进计划，明确目标任务、时间节点、进度要求等。

（二）报批跟进。统筹项目选址、用地、资金等要素，协助项目责任单位对接协调各相关部门，打通各个审批通道和环节，及时高效完成各项报批；对项目各个环节需开展的工作和存在的问题进行系统梳理，并进行协调、跟进、落实。

（三）方案审核。会同并指导业主单位开展规划设计方案、投融资方案、运维方案等各类方案的编制、审核把关；组织专家和相关部门对项目方案进行审查论证和深化完善，最终形成建议方案，提交市政府审议决策。

（四）主体优选。建立重大项目优质主体甄选长效机制，在项目生成、深化、识别阶段提前介入，对项目从策划到动工全过程组织实施方式、交易方式等内容进行咨询、服务；对重大项目招标方案、合同主要条款和相关协议开展专业指导和咨询，并进行论证把关。