各乡、镇人民政府，街道办事处，市政府各部门，各企事业单位：

　　《关于加快乡村休闲旅游发展的若干政策意见》已经市政府第45次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　江山市人民政府办公室

　　2015年5月22日

关于加快乡村休闲旅游发展的若干政策意见

　　为全面提升我市乡村休闲旅游业发展水平，深化旅游富民创业创新，推进旅游业“二次创业”，根据市委、市政府《关于印发推进全民创业创新激励意见的通知》（市委发〔2015〕14号）、《关于印发<江山市乡村休闲旅游发展三年行动计划（2015-2017年）>的通知》（市委办〔2015〕58号）精神，特制定本政策意见。

　　一、突出规划引领

　　1.加强乡村休闲旅游特色产业（风情）小镇（乡）、乡村休闲旅游特色村的建设规划编制，根据我市乡村休闲旅游发展三年行动计划，对通过市级评审的乡村休闲旅游特色产业（风情）小镇（乡）、乡村休闲旅游特色村的建设规划，按实际编制费的70%给予补助，单个最多补助20万元。

　　二、加快项目建设

　　2.鼓励投资建设乡村休闲旅游项目，其开发投资项目固定资产投资额（不含土地投资）在500万元以上2000万元以下的，经审核，按实际投资额1.5%的比例给予一次性补助；开发投资项目固定资产投资额（不含土地投资）在2000万元以上的，按江政发〔2014〕28号文件操作实施。

　　3.对符合旅游发展规划、以核心景区及周边的农房为单元进行改造或新建的，且能反映地方特色或体现主题文化的酒肆、茶室、餐吧、咖啡吧等特色休闲项目（可餐宿一体），在正式营业后，由市乡村休闲旅游办公室（以下简称市乡旅办，办公地点设市旅游局）牵头验收，符合补助条件的，按其建筑面积，50平方米以下的给予5万元的一次性补助；50平方米以上的给予1000元/平方米的一次性补助，补助最高不超过50万元。

　　4.围绕我市乡村休闲旅游精品线路，实施田园景观彩化工程。以稻田创意、梯田风光、百花争艳等农作创意，连片打造美丽田园风光。项目实行申报制，每年经市乡旅办牵头审核同意，给予300元/亩的补助，补助最高不超过20万元。

　　5.积极鼓励民宿经济发展。相关精品民宿政策参照江财农〔2015〕115号《江山市民宿经济发展项目资金管理办法》文件执行。

　　三、完善公共服务体系

　　6.游客接待中心建设：须建有配套的停车场、公共厕所、交通示意图等设施，有免费提供的乡村休闲旅游宣传品、宣传折页，能为游客提供咨询、引导服务；有投诉电话和固定值守人员，并建有纠纷调处等相关机制。根据接待中心建筑面积，给予1000元/平方米的一次性补助，补助最高不超过30万元。

　　7.旅游标牌标识建设：按A级景区要求，对乡村休闲旅游标牌标识进行改造建设的，经市乡旅办牵头验收合格，给予50%的补助，补助总额不超过20万元。

　　8.A级旅游厕所建设：对按A级旅游厕所标准改造建设的，按1A、2A、3A级旅游厕所质量等级评定和划分标准，分别给予每座5万元、10万元、15万元的补助。

　　9.乡村智慧旅游开发：乡镇（街道）、旅游企业与电信运营企业合作，开发乡村休闲旅游导游、导航、导览、导购等智慧旅游项目的，经市乡旅办牵头验收同意，对开发及运营服务费用给予一定的补助。

　　10.旅游公共安全设施建设：乡镇（街道）按《浙江省安全生产管理条例》要求，强化消防、卫生、安保、治安等公共安全设施建设，达到相关部门技术规范要求的，按照总投入额的50%给予补助，最高补助不超过10万元。

　　四、强化宣传营销

　　11.鼓励乡镇（街道）积极举办乡村休闲旅游节庆活动，对乡镇申报并纳入全市年度乡村休闲旅游宣传计划的，每个节会给予3万元的一次性补助；年终，市乡旅办根据节会活动的规模、影响等进行终评，对被评为年度最佳乡村休闲旅游节会活动的，每个节会再给予5万元的一次性奖励。

　　12.鼓励旅游企业、乡镇（街道）、村积极外出宣传推介，对旅游企业、乡镇（街道）、村在主要客源地市场组织开展的宣传营销活动，按市委办〔2013〕150号文件进行补助。