为贯彻落实《全面振兴江山工业的若干意见》（市委发〔2018〕8号）、《关于创建木门行业智能制造示范市行动方案》（市委发〔2019〕38号）等文件精神，抢抓新一轮门业（家居）产业发展机遇，推动我市门业（家居）产业的高质量发展，特制定本实施意见。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持新发展理念，按照“木门+全屋定制”的发展方向，围绕做大产业规模、提高发展质效的目标，以数字化转型为主线，全面实施五大工程，加快实现门业（家居）产业由集聚发展向集群发展转变，全力打造“聚”且“名”的门业（家居）产业集群。

二、主要目标

力争通过3年努力，培育技术先进、链条完整、竞争力强的现代门业（家居）产业，推动门业（家居）产业向更大规模、更高品质、更高水平迈进，打造国内知名的门业（家居）产业集群和中高端门业（家居）制造基地。到2022年，具体实现以下目标：

——产业规模：门业（家居）产业工业总产值突破150亿元，规上工业产值突破75亿元，年均增长20%以上；规上企业达到90家，亿元以上企业10家，50亿元以上企业1家；新增挂牌上市企业或被行业内上市公司并购企业2家以上。

——创新能力：国家高新技术企业达到10家，规上企业有研发（R&D）经费企业数、拥有专利企业数、有研发机构企业数全部达到100%。

——智造升级：数字化转型取得显著成效，成功创建木门行业智能制造示范市，实现规上门业企业数字化改造的全面覆盖，建成木门（家居）行业云平台，全员劳动生产率达到25万元/人以上。

——品牌建设：培育打造知名品牌，加快提升产品品质，新增“品字标”认证证书3张以上，维护好“中国木门之都”、“中国定制家居木制制品名城”、“国家级木门出口质量安全示范区”等国家级区域品牌。

三、重点工程

（一）产业链条构建工程

1.培育龙头强化链条。继续实施培育龙头单打培育计划，指导龙头单打培育企业制定发展战略规划，重点鼓励关联度高、带动力强、核心竞争优势明显的企业做大做强，成为行业龙头和单打冠军企业。引导企业股改上市，重点引导优质骨干企业对接多层次资本市场，积极股改、挂牌和上市；支持上市公司以资本运作、跨境投资和企业并购等形式提升企业规模和综合竞争力。加强行业研究与分析，每年从木门产业创新服务综合体专项经费中安排50万元，用于向第三方购买产业研究、产业发展趋势分析等专业服务。

2.产业招商整合链条。依托现有门业企业，加大产业招商力度，抓住行业龙头企业跨界进军全屋定制的有利时机，主动及时对接，帮助其牵线搭桥，与我市门业企业开展合伙合作。我市门业（家居）企业被行业相关龙头企业、上市企业并购重组，注册地仍在我市，且重组方占重组后企业股权51%（含）以上的，重组过程中产生的地方综合贡献全额奖励给企业，重组后，以被重组企业前三年地方综合贡献平均数为基数，自重组次年起五年内，给予新增地方综合贡献80%的奖励。聚焦重点区域，紧盯木业产业集聚地区企业外迁的有利时机，主动承接优质项目梯度转移。

3.引育配套补齐链条。不断加强产业链上下游企业协同配合，采用引育结合的方式，按照“专精特新”的发展要求，引进或培育一批专业生产门套、门扇、线条、门锁、饰面板、板材等配套产品的项目和企业，提高产业配套能力，实现产业链上下游企业之间的合作互动。鼓励我市门业（家居）企业为国内知名上市门业（家居）企业做配套，规范提升自身生产能力、产品质量和管理水平。

（二）数字转型升级工程

1.推进制造过程数字化。以木门企业为重点，推进企业设备互联、数据集成、智能管控，促进生产过程精准化、柔性化、敏捷化。全面推进智能制造提质扩面，实施一批智能工厂、车间、生产线、工段项目，强化示范引领，建成一批重点项目、示范项目。对经江山市智能制造工作领导小组办公室认定并通过专家验收，固定资产投资（不含厂房和土地）100万元以上的智能制造项目，按新增设备投资的15%、软件投资的50%给予补助，单个项目最高1000万元；重点项目智能工厂按投资额（含设备、软件）的30%补助，最高2000万元，数字化车间（智能生产线）按25%补助，最高1000万元，智能工段按20%补助，最高500万元；示范项目智能工厂、数字化车间（智能生产线），分别按投资额的40%、33%补助。力争到2022年实现木门规上企业数字化制造全覆盖。

2.加速产品设备数字化。支持门业（家居）企业淘汰老旧设备，推广应用工业机器人与数控装备，提升企业智能装备应用水平，企业购置单台数控设备投资额15万元以上的，按投资额的7%给予补助。积极推动智能化产品、配件、部件的研发，实现产品、部件、配件的有智能、可互联、能组装，每年安排专项资金，对实施成功的产品智能化项目，按照其研发经费实际投入的30%给予补助，最高100万元；如实施未成功，则按照项目研发经费实际投入金额的15%给予补助，最高20万元。

3.加快经营管理数字化。依托省智能制造专家委员会、东南数字经济发展研究院等智力平台，发挥各类数字化工程总包商与行业云平台服务商的优势，为企业数字化转型提供专业指导和跟踪服务，力争到2022年，木门规上企业100%实现数字化经营管理。加强数字化工程服务商的培育，全面推广木门数字化工程总包及牵头总包的模式，以木门产业创新服务综合体为招商载体，积极招引数字化工程总包商与行业云平台服务商，并鼓励引导将其总部设立在江山。对在我市注册的数字化工程总包商、行业云平台服务商，经数字经济发展领导小组办公室认定，自注册次年起5年内，按其当年度形成的地方综合贡献80%给予奖励。支持建设涵盖集采供应、生产经营管理服务、数字化设计、检测服务、全员培训等服务的综合或专业行业工业互联网云平台，提升企业经营管理服务水平。

（三）品牌培育推广工程