各科（室）、所、队

现将《海盐县发展计划局落实2004年度科技进步目标责任制考核的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年四月二十八日

海盐县发展计划局落实2004年度

科技进步目标责任制考核的实施意见

根据县委办、县府办《关于实施2004年度镇、部门党政领导科技进步目标责任制考核的通知》精神，为了确保完成县委、县政府下达的各项目标责任制任务，经研究决定，特制定海盐县发展计划局关于落实2004年度科技进步目标责任制考核的实施意见：

一、统一思想，明确任务

实施科教兴县、科技强县和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，加大科技工作力度，依靠科技进步，全面建设小康社会，是党的十六大赋予我们的历史任务。发展计划局作为县政府的综合职能部门，必须高度认识科技进步的重要性，明确各项工作任务，加大科技工作力度，充分履行好综合职能，为推动我县经济与社会各项事业的全面发展作出应有的贡献。

二、加强领导，健全组织

科技进步目标责任制考核是一项系统工程，关系到全县各项科技进步目标的能否实现。为此经局党委研究决定，成立局科技目标责任实施领导小组，由朱国萍局长任组长，钱永铭副局长任副组长，组员为程舟、王培军。明确信息产业科为职能科室，具体负责全局科技进步工作的联络、协调、监督、分析工作。相关科室积极配合，在全局形成上下联动，团结协作的氛围。

三、制定具体措施，确保各项目标任务的完成

1、加强经济形势分析，确保完成年度国民经济和社会发展计划。要通过完善经济社会发展形势分析例会制度和日常的调查、分析，加强经济运行的监测预测工作，分析全县经济社会发展情况，准确把握经济发展趋势，关注国际国内发生的重大事件对本县经济运行产生的影响，关注本县当前经济运行中的重大问题，及时对经济运行可能出现的问题做好预测及研究工作，提出相应的对策、措施，为县委、县政府决策提供依据。

2、树立科学的发展观，努力促进我县信息化建设进程。加快建设现代化、信息化是我县加快实现工业化、现代化的必然选择，要坚持以信息化带动工业化，实现产业结构的调整。要创造条件，加快推动“数字”海盐战略的实施。要通过制定“海盐县加快信息化建设的指导意见”和制定“海盐县信息化建设专项资金管理办法”，营造我县信息产业发展的平台。要加强信息化基础设施的建设；大力推进电子政务、电子商务的发展；推进企业信息化建设；加快农业和农村信息化进程。同时，大力发展信息产业，加快智能仪器、仪表特色产业基地的建设，努力培育电子信息骨干企业。

3、加强宏观调控，促进经济社会各项事业协调发展。通过对国民经济和社会发展计划执行情况的分析，结合我县地理区域优势，大力调整和优化产业结构，对高能耗、高污染的产业实施限制发展，努力发展技术含量高、附加值高的产业，以信息化改造传统产业，形成有特色的产业经济，使我县成为环杭州湾的先进的制造业基地。加快发展第三产业，确保年度第三产业增加值增长13％。

4、加强政府投资项目的管理，着力推进投资体制改革。认真贯彻实施《政府投资项目管理办法》，加强重点项目的跟踪管理和我县基础设施建设年活动领导小组的日常工作，结合我县实际，着力推进投资体制的改革。一是深化政府投资管理体制改革。要建立严格的政府投资项目决策制度，加大项目的前期工作力度，实行评估论证制度、专家评议制度和征求民众意见与集体决策等制度，建立政府投资项目的监管制度、绩效评价制度和责任制度。二是要加快实施民间投资项目登记备案制和核准制。

5、努力培育高技术企业，抓好高技术产业化项目的申报和管理工作。配合有关职能部门引导企业加强与高校和科研所的合作，开发新产品，加快产业结构调整，发展一批高技术企业；通过内联、外引，催生一批高技术企业，同时抓好省级以上高技术产业化项目的申报工作，积极向上争取政策，对已列入计划的项目，加强管理，使其早日实现产业化。同时对全县的信息产业制造业每季进行汇总分析，提升信息产业在全县经济中的地位。

6、加强调查研究，为县委、县政府科学决策服务。认真贯彻“主题紧扣改革发展、研究紧贴工作实际、成果更富政策指导性”的原则，着力提高调研工作的质量和水平。做好“十一五”计划编制的前期工作，着眼长远，有深度、有力度的对事关全局的规划进行调查研究，同时加强对经济运行中热点、难点问题进行深入分析和思考，力争对重点课题的研究有所突破，提出有建设性的意见和建议，为县委、县政府的科学决策提供有价值的服务。