各镇人民政府，县政府各部门、直属各单位：

《海盐县供热销售价格管理办法》已经县十三届政府十五次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年九月二十七日

海盐县供热销售价格管理办法

第一条为加强和规范供热销售价格管理，逐步理顺煤热价格关系，切实维护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委建设部《关于建立煤热联动机制的指导意见》(发改价格［2005］2200号)及省市物价局有关要求的规定，特制定本办法。

第二条 为理顺煤热价格关系，促进协调发展，决定建立煤热价格联动机制。

第三条本办法所称的供热销售价格，是指集中供热企业向热终端用户结算的供热价格。

第四条 海盐县范围内从事集中供热销售的企业均应遵守本办法。

第五条 供热销售价格的制定，按照节能降耗、合理成本、公平负担、兼顾利益的原则确定。根据《浙江省定价目录》规定，供热销售价格实行政府定价，并通过煤热联动机制调整价格。

第六条 供热成本按生产成本和费用确定，热电联产企业应根据热电比进行合理分摊。

第七条 煤热联动基准价格的确定。为体现批量作价的原则，供热销售价格按热用户月用气量的大小分档定价。根据海盐县内热电企业的供气规模及供气结构的实际情况分为8个等级，并确定各等级基准价格，以最近一次政府供热定价确定为基准价格（见下表），以其原煤平均价格1042元每吨 (热值5000大卡，含税到库价)，对应不同档次供热销售价格为计算煤热联动的基准价格(含税、含管损到户价)。

第八条 实行供热销售价格与煤价联动。以合理负担为原则，供热企业在自行消化一定比例的成本上涨因素后，考虑按原煤进货价格的变化来确定相应的供热价格。

当煤炭价格增减12元/吨后，供热销售价格相应增减2元/吨。

煤热价格联运周期的确定，以三个月为一个联动周期，以上一周期的原煤价格数据为下一个周期供热价格的计算依据。如周期内煤价变动每吨增减未达到12元的，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过每吨增减12元，再进行供热销售价格的调整。

第九条 为合理确定供热销售价格，海盐县物价局建立和完善煤炭价格的月度监测制度。监测对象为全县所有热电企业和部分市场煤炭经销企业，监测内容为煤炭进货价格和销售价格。以上一周期的煤炭监测数据作为下一周期供热价格的计算依据。

各热电企业应在每个月的5日前将上一个月的平均入库煤价(含税价)、月分类供汽量及价格(含税价)、供热成本(含税成本)等资料上报县物价局价格(收费)管理科。

县物价局将根据企业上报的煤价变动，按照煤热联动管理办法，合理确定企业供热价格，于每季第一个月10日前公布本季度供热销售价格。

同时物价部门将不定期地开展对热电企业煤炭价格抽查、供热成本调查和供热价格执行情况的检查，如有违反，将按照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。

第十条 本办法由海盐县物价局负责解释。

第十一条 本办法自2008年9月1日起施行。