集团公司各部门、下属各单位：
    2010年，县水务集团在县委、县政府的正确领导下，以“四年”活动为载体，以城乡水务一体化为目标，围绕“风正、心齐、劲足”的企业精神，齐心协力，相互配合，化解各种压力，突破各种矛盾，解决各种问题，克服各种困难，以顶真碰硬的态度和实干作风，深入一线，真抓实干，勇于担当，加快各水站（厂）地面水切换工作，推进城乡水务工程建设，提升为民服务水平。加强管理，进一步完善系统运行模式，打造独特企业文化，确保城乡水务又好又快发展。为此，2010年水务集团的主要工作目标任务是：
    一、攻坚克难，全面完成我县农村地面水切换
    1、制定全县农村地面水切换方案。今年地面水切换的目标是：条件成熟一块切换一块，切换一块巩固一块，确保城乡居民、企事业单位的正常用水。全面实现城乡供水同网同质同价，实现县域地面水全覆盖。初步方案为：沈荡镇、于城镇、百步镇计划第一批切换，时间安排在2010年二季度；通元镇、澉浦镇、秦山镇、西塘桥镇（包括开发区）计划第二批切换，时间安排在2010年三季度。根据方案，各水站（厂）要加快推进各项地面水切换工作，确保各自供水区域在集团公司限期内全面具备地面水切换条件。
    2、加强各水站（厂）管网技改。进一步落实人员，加快各水站（厂）管网技改工作，对各水站（厂）供水区域内管网进行实地踏勘，确定管网走向、口径、切换点和切换片，明确管网分布、排污口、阀门设置等。根据踏勘情况制定技改方案，并按照切换时间节点，加快技改进程。推进各水站（厂）对地面水切换工作定员、定责、定点、定任务的落实，组织人员熟悉线路和各项操作程序，并以站为单位加强实地预演，确保地面水切换工作一次成功。
    3、加快一、二级管网建设及三地水厂全面投入试运行。城乡一、二级供水管网的建成和三地水厂的全面投入试运行，是地面水顺利切换的重要保证。因此，根据地面水切换工作要求，加快一、二级供水管线建设和三地水厂的调试工作，3月底前三地水厂全方位投入试运行，从供水源头上保证地面水切换工作的顺利推进。4月底前完成供水一级管网、二级管网建设，具备与各水站（厂）管网连接条件，确保地面水切换区域内一、二级管网和各水站（厂）管网的全面贯通，保证地面水切换期间供水安全稳定。
    二、加强企业管理，促进水务系统稳定发展　
    1、深化水务体制、机制改革。在现有管理模式基础上，积极探索新的管理模式，开拓创新，大胆改革，努力实现符合水务系统实际的管理模式。继续深化人事、工资“两项制度”改革，不断优化系统人力资源配置，积极营造干部能上能下、员工能进能出的用人氛围，彻底打破平均分配主义，实现工资按劳分配，充分调动广大员工积极性，不断提升干部员工综合素质。广大党员干部员工要充分发挥大局意识，尤其在地面水切换工作中相互配合、相互协作，确保地面水切换的顺利推进。集团将以地面水切换工作为重点，在“两项制度”改革中，作为评价干部员工工作是否称职的重要依据之一，真正实现能者上、庸者下的竞争用人机制。
    2、加强企业内部管理。根据现代企业管理要求，进一步完善相关管理制度，提升企业规范化管理水平。加强集团系统财务内外控制度建设和财务预算管理，加强内部审计工作，完善集团财务核算中心特别是各水站的财务核算机制，规范财务管理。加强资金管理，确保国有资产增值保值。依据周边县（市、区）相关情况，开展城乡供水、污水价格、阶梯式水价情况调研，年底前完成水价调整工作，并实现城乡供水同网、同质、同价。注重企业经济效益，继续开展过“紧日子”活动，进一步挖掘增收节支潜力。加强员工技能培训，提高员工的日常操作水平和应对突发事件的处理能力，完善供水、污水各类突发事件应急预案，并开展实地演练，提高实战能力。积极争取企业资质，提升企业形象，拓展业务范围。
    3、开展用水性质普查和管网巡检。对用户用水性质开展普查、排摸，并分类登记，规范用水性质，严防偷水、盗水现象。加强管网巡检，将管网查漏纳入日常工作，定期不定期开展巡查，发现漏损及时修复，降低产销差率和管网漏损率，节约水资源。全年产销差率控制在15%以内。
    4、提升污水入网率。围绕节能减排，加快出台污水入网实施细则，扩大入网覆盖面，提升入网率，使已建成污水管网实现效益最大化。对已建成污水管网沿线企业进行排摸登记，对各企业工业性质、日用水量进行调查摸底，配合县有关部门对具备入网条件的企业限期入网。根据污水管网已建成情况，在去年基础上到年底实现日新增污水量4500吨，进一步提升全县生态环境，促进全县节能减排，为招商引资创建平台。
    5、做好“两新”建设水务管网规划调研工作。全力支持“两新”工作建设，加强全县各镇（区）“两新”建设情况调研，摸清“两新”建设水务基础设施投资估算，为领导决策提供参谋。同时根据“两新”建设情况，开展供水、污水基础设施建设项目立项和规划、融资工作，完成项目建设相应前期工作，促进城乡一元化，实现城乡和谐发展。
    6、加强水务工程建设、水务运行等安全监管。加大水务工程建设安全监管力度，确保各项工程建设安全，实现全年零事故。加强水质化验和水质检测，提高源水、出厂水、管网水的检测频率，尤其在地面水切换和高峰供水期间，进一步加强水质监控力度，确保水质合格率达99%以上。加强管网巡检，落实人员分片、分区进行巡检、排污和测压，做好地面水切换后的巩固、稳定工作。加强入网企业污水COD浓度检测，提升污水入网达标率，确保与嘉兴联合污水公司结算的COD总浓度稳中有降，控制在390毫克/升以内。
    三、加大投入，全力推进各项水务工程建设
    2010年，县水务集团计划建设水务工程项目11个，工程建设总投资12894.909万元。其中供水项目6个，计划投资7231.70万元；污水项目3个，计划投资 4978 万元；改扩建工程2个，计划投资 685.209 万元。
    1、加快推进一、二级供水管网、水源保护等工程建设。继续推进县城乡供水一期工程建设，建成于城至通元一级供水管线配套复线工程9公里，完成投资3000万元。计划今年5月底前进场施工,年底前竣工；加快推进城乡供水二级管网建设，2010年计划建设二级供水管线10.05公里，完成投资333.88万元，计划4月底前竣工。加快推进千亩荡水源保护工程建设，继续推进河道清淤和水闸建设，力争完成8座水闸和部分河道清淤工作，完成投资500万元；加快启动通元、开发区2座供水加压泵站建设，做好选址报批、勘察设计、工程可行性研究报告、初步设计专家评审、施工图设计等，计划8月中旬进入招标阶段，10月初启动建设，完成投资2884万元；加快推进县城供水管网改造工程，对城西路、秦山路、河滨路共1.15公里城网进行改造，完成投资330万元，计划6月底前进场施工, 7月底前城西路管线竣工，9月底前秦山路管线竣工，10月底前河滨路管线竣工；加快推进城区供水一户一表改造（续建）。对县城原有供水采用总水表制的所有用户，按照一户一表的方式实施改造，计划改造200户，完成投资16.60万元。
    2、加快县东片、西片一、二级管网等工程建设。推进污水处理工程白苎污水管线工程。铺设海盐4号泵站至西塘桥白苎村污水一级管线约3.3公里，建成污水泵站1座，完成投资概算2500万元。计划1月底前完成招标工作，落实施工单位，3月中旬前进场施工, 年底前竣工；推进西片污水处理工程横港段建设。建成百步至横港段污水管线2.1公里，污水提升泵站1座，投资1000万元，计划12月底前管线工程竣工；推进城乡污水二级管网工程建设。计划完成污水二级管线6.81公里，完成工程投资1478万元， 7月30日前完成招标工作，落实施工单位，8月30日前进场施工,计划12月底前竣工。
    3、推进各水站（厂）供水管网技改力度。各水站(厂)结合地面水切换，加快对前期管网技改后新增的 33.636公里供水管网进行技改，完成投资699.86万元。计划4月初工程进场施工, 3月底前完成于城、百步、沈荡水站（厂）供水管道的技改工作； 7月底前完成通元、澉浦、秦山、西塘桥水站给水管道的技改工作。
    4、完成水务集团大楼扩建。扩建水务大楼450平方米办公用房，计划7月底前完成招标工作，落实施工单位，8月底前进场施工,12月底前竣工。
    四、提升“软实力”，打造独特企业文化
    全力打造独特企业文化，精心培育以“保尔热线”为核心的服务文化、以“阳光水务”工程为核心的廉政文化、以“青春导航”为核心的公益文化、以劳动技能比武为核心的竞赛文化、以安全运营、完善预案为核心的安全文化、以群众性自娱自乐为核心的业余文化等，全方位提升企业凝聚力。
    1、进一步打造“阳光水务”工程。按照“一个目标”、“两个优秀”、“三个满意”的要求，继续深化“阳光水务”工程，在原有基础上进一步将水务系统非生产性采购、工程建设等支出费用，全部提交“阳光水务”工程领导小组审议。各项工程从招标条件设置、招标文件评审、投标单位审核、评标、开标、决标到日常建设管理，都由“阳光水务”工程领导小组全程监督，努力打造水务系统廉政水务、廉洁水务。
    2、加强民主管理，全面深化厂（站）务公开。进一步加强民主管理，完善职工代表大会制度，提升员工民主管理水平，全心全意依靠工人阶级办好企业。进一步加强厂（站）务公开民主监督力度，实现系统内厂（站）务公开内容定期、定时更换，对一些涉及员工切身利益的事项，做到及时公开，并逐步探索通过网络向全社会公开，确保厂（站）务的公开、透明。
    3、深化“青春导航”工程。进一步从生活、工作、学习上对“青春导航”工程帮教对象进行帮助，给予帮教对象以关爱，让迷途的羔羊在被关爱中感化。同时创新工作，深化“青春导航”帮教工程，延伸帮教对象的年龄，并针对帮教对象特点，因人而异施以帮教，突出成效，让浪子回头。并在实施帮教的同时，树立水务企业的社会形象。
    4、以“保尔热线”品牌为载体提升服务水平。进一步提升供水、污水为民服务水平，完善集团便民服务大厅，为用户办理接水、污水纳入等手续提供方便、快捷、优质的服务。继续完善社会服务承诺制和工作首问制，对报修管网在规定时间内及时修复，对供水设施按计划进行检修停水时，在规定时间内向用户发出停水通知，对突发性停水的，在抢修地的醒目地段张贴停水告示。同时，对上门办事的用户热情接待。加强用户访问制，倾听用户意见、建议，做好供水、污水纳入服务工作。
    五、进一步加强党风廉政建设，为水务工作保驾护航
    以科学发展观统领水务发展全局，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针，加强党内监督，发展党内民主，开展干部员工廉洁从业意识教育和岗位廉政风险防控，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，贯彻为民、务实、清廉的要求，组织各基层党组织，紧紧围绕城乡水务一体化，与时俱进，开拓创新，以“阳光水务”工程等为载体，加强党风廉政建设，为促进水务事业和谐发展、健康发展提供坚强有力的保证。

海盐县水务投资集团有限公司
二○一○年二月二十五日